Wednesday, April 30, 2008

内阁卡位大斗法 马英九精心用计牵制党内大老

内阁卡位大斗法 马英九精心用计牵制党内大老 中时电子报

在国民党重新成为了执政党后,一时间党内“各路人才”纷纷浮现台面,若要论功行赏,个个战功彪炳,但能否人人有奖,皆能获得好位置?

  中时电子报报道,马英九身边谋士众多,在准“阁揆”刘兆玄布局下,如何取得平衡?各地辅选有功人士、派系代表,是否可在国营事业或公部门获得一官半职?表面上波澜不兴,台面下暗潮汹涌,一个不巧,都有可能会引起下届选举不必要的阻力。

  对于越来越白热化的人事卡位争夺战,已令马英九大伤脑筋,如无法有效控制,恐怕还将引发不可预测的党内派系风暴。

  “掌握权力、资源分配”一直是政治人物最乐于追逐享受的权柄,但如何做好政治权利的平衡,避免造成“整碗捧去”的负面效应,对于甫上台的国民党、马英九,在这方面必然不可轻忽内部角力问题的衍生与扩大效应。

  党内人马杂沓 各有系统派阀

  每个人都来头不小,也都有相当的人脉、资历,对曾经以笔名“上官鼎”写过数部武侠小说的刘兆玄而言,这些“大侠”都有出线的背景与专业,但其中的协调、折冲机制,除了必须兼顾“政通人和”,仍必须要以永续执政为最高指导原则,不能“顺了姑意,逆了嫂意”,以免行差踏错,成为马政府的拖累。

  若以派系人马作为区分,截至目前为止,已出列的“总统府”及“内阁”人事名单可初步归类如下:

  属于刘兆玄系统“智库帮”的有,邱正雄、薛香川、蔡勋雄、朱云鹏、尹启铭、毛治国等人。属于马英九台北市政府团队“市府帮”的则有,叶金川、沈世宏、石素梅、李述德、陈清秀(前台北市法规会主委)、范良锈(前台北市捷运局长、前台北市政府副秘书长)。国民党系统为:詹春柏、江丙坤、章仁香、廖风德、黄玉振等人。

  刘兆玄曾任清华大学、东吴大学校长,其“阁员”出身大学校长的比例也特别高。“政务委员”张进福是现任暨南大学校长、“教育部长”郑瑞城是前政大校长、“国科会主委”李罗权是现任“中央大学”校长、“文建会主委”黄碧端是前南艺大校长。“原能会主委”蔡春鸿曾任清华大学原子科学院院长,和刘兆玄也有相当渊源。

  而刘兆玄曾任“国科会主委”的经历,则让“刘内阁”形成特别的“国科会帮”:薛香川和张进福都曾是刘兆玄在“国科会主委”任内的副主委,李罗权的第一份公职,就是被时任“国科会主委”的刘兆玄挖角到“国家太空中心”担任首席科学家。

  然而刘兆玄的出线本身就具有一定的代表性,他与旧国民党内山头,连战、吴伯雄都素有渊源,却又不身陷派系之争,态度较为超然。在马英九得天下 “拜相”之后,刘兆玄即多次向外界表示,“组阁权”在他,人选都是他选定后与马、萧讨论后决定,但据知情人士指出,“过程中,马总统与吴主席的意志不能忽视,毕竟在得天下的过程中,有许多恩情不能不报答”。

  只是,如今对于马团队“报恩”的方式,却是不尽如人意。以前奇美医院院长詹启贤为例,詹启贤是个勇于任事、讲求效率的干才,在担任马英九竞选总部执行总干事期间,遇事明快、不拖泥带水,看在许多贴身采访马英九的记者眼中,可说是获得一致好评;但其作风主见强,也在选举期间,与马英九、党中央许多幕僚偶有龃龉,虽然事后各方都说不以为意,但在裂土封侯过程中,他硬是被刻意的忽略了,甚至党政圈中早有耳语传出“不要把两詹(詹春柏、詹启贤)的位置想太高,以免与事实出入太大”。

  对于一心想进入行政部门一展长才的詹启贤,就在党内、马团队中都缺乏奥援的情况下,与行政院副院长失之交臂,甚至以发表“回归社会”声明暂时退出政坛。詹启贤不被重用,引起了中南部许多当初冲着詹启贤面子“由绿转蓝”人士的不满,痛批马阵营选前在台南市讲过“赢一票就好,让马英九欠台南一个大人情”的承诺第一时间跳票。

  之于地方派系的承诺,在詹启贤遭技术性出局之后,刘兆玄对于台南还是给了某种形式的“补偿”。让“立委”选举中意外失利的前“立委”王昱婷,得以出任“青辅会主委”,看在党内核心人士眼中,除了符合女性“阁员”优势外,也是一种典型补偿的范例,虽然“规格”有些出入,但毕竟有人“入阁”,不能说不重视台南人。也就因为“欠台南人太多”,出身台南县的前“教育部次长”、台北市教育局长吴清基,在过程也曾被视为可能担任“教育部长”的热门人选,但对于台南人来说,终究仍是空欢喜一场。

  马吴交锋 迫使政治资源重分配

  另据指出,马团队中的“大詹”詹春柏,也是曾经要被“另予重用”的人选之一。选前、选后即被点名接掌“总统府秘书长”呼声极高的詹春柏,在党内一向以“人和”见长,而且为了马英九,更已是做到了“任劳任怨”地步,虽然马核心幕僚对“春公”的满意度不高,但在折冲国民党、马团队事务中,詹春柏却始终是马英九与吴伯雄互动中,唯一的“交集”。

  马英九部分幕僚选后一度对外界放话,詹春柏恐怕不会在行政部门中扮演“要角”,甚至点名国民党秘书长吴敦义将担任“总统府秘书长”。消息传到吴伯雄耳中,立刻遭到否决。原因之一,吴伯雄认为吴敦义在党内有一定作用,而且党内也需要如此“人才”,不能“割爱”。其二,詹春柏从马英九竞选市长开始就是幕后功臣之一,一路从市党部主委、党秘书长干到副主席,马英九要是“用完就丢”,怎么能服众?因此吴伯雄在与马英九会商后传出,就算“象征意义大于实质功能”,也要力挺詹春柏接任“总统府秘书长”的声音,党内人士分析,詹春柏在位时间长短是一回事,但是不能视老臣如无物,以免失人心。

  在马英九竞选团队的部分人士眼中,曾一直有人主张“马英九应高于国民党”,但在发生了一件小事后,改变了这种观念。

  由于马萧配大胜两百万票远高过各界预期,选后即有一种说法:“马英九不知道自己怎么赢的”。特别是在中南部,民进党有地下电台,国民党也想尽办法要有,这一点灵活的转变,是连日本观选团“台湾通”都大感意外的创举。甚至还用了某些科学方法,让支持蓝营电台的收听率高过绿营的电台,对于这样的选举操作“马英九知道吗?”。至于各造势场合的动员,党部如何招募、募款,马英九更是一概不知情,每一波数以千万计的广告费用,党部怎么调度资金?虽然比起 “治国”算是小事,但马英九被幕僚“点醒”后,也在瞬间对党中央的“尊敬”多了几分。

  据指出,马英九曾主动向吴伯雄表示,为了让国民党有更多的筹码做为选举机器,政府部门将释出相当程度的“人事名额”以广纳各界人才,尽管吴伯雄一再表示对于“国家大政”,党部不干预,但毕竟在选举过程中不断开出过多的支票,已让各方期待甚深,这已不是三言两语简单的“谢谢”就能有所交代的。要能成功 “箍紧”地方派系、桩脚,实质的资源分配,当然才算是“有诚意”。

  就在此时,党部重要人士出线的呼声越来越明朗,“天下第一大部”的“内政部长”一职,确定由国民党组发会主委、副秘书长廖风德接任。廖风德是连战担任党主席任内,就获得重用的干部,也被视为马英九竞选国民党主席时的功臣之一,在马英九将党主席职位交棒给吴伯雄后,掌握全台各地方党部的兵权,仍然紧握在廖风德手中,其重要性不言可喻。

  而细数廖风德的战功,任内乡镇市长、县市长、议员、北高市长、“立委”选举,都大有斩获,为国民党奠定“总统”胜选基础,虽然屡有对手放话质疑廖风德办事积极程度,但马英九、吴伯雄两人却对他“举重若轻”的能力毫不质疑。

  廖风德担任过记者、作家、教授、“立委”,也选过宜兰县长,从政经验完整而丰富,在吴伯雄力荐之下成为“内政部长”,一方面是“才艺双全”,另一方面也对外明确表示,马英九“不忘本”,对于支持他获得“总统”大位的国民党,始终不忘论功行赏。党内人士指出,如果缺少这一个细腻的布局,以后党内向心力不免难以凝聚,而且各地方人士也会寒心。

  据了解,吴伯雄对于廖风德极度肯定,而且也在中央主管会报中当众恭喜他获此要职,勉励他能够在“内政部长”任内为“国家”尽心尽力服务,特别是在改善治安、矫正社会风气方面若能有所实质贡献,将来还会力保他“更上层楼”。

  马精心用计 既平衡蓝绿且牵制党内大老

  对于新“内阁”名单中,最具争议性的人物,已非“陆委会主委”赖幸媛莫属,只是赖幸媛的意外出线,除了令外界惊叹之余,更加令人费疑猜的是,这其中又隐含着些怎样的政治政治关系的运作?

  今年二月二十六日,赖幸媛参加时报举办的“知识分子的省思与对话”座谈会时,一度被深蓝的听众抗议要她闭嘴,可见此人政治色彩有多鲜明。

  而且在这一些日子以来,赖幸媛有空总是会去陪陪李登辉聊天,而老先生也愿意关注,并以爱书相赠,是少数在李登辉下台后,还持续互动密切的人。

  赖幸媛其实是陈水扁时代任用的“国安会谘询委员”,原与李登辉并不认识,但由于二○○○年至二○○三年期间与李登辉爱将张荣丰共事(张荣丰时任“国安会副秘书长”),后经张荣丰举荐并帮助担任台联不分区“立委”,是入了台联才与李登辉熟稔起来的。

  李登辉对赖幸媛极为欣赏,知道她做事认真,尤其在一月十二日,当很多“立委”发现自己不能连任后,不是出国就是放假去,可她却还拚命在“立法院”帮弱势团体开记者会。

  因为相知与互信,赖幸媛被视为李登辉人马,因此赖幸媛是否为李登辉荐举给马英九,又如何在在马阵营中,适当的扮演代表李登辉意志的角色,便格外引人注目。

  但是前“国安会副秘书长”张荣丰表示,以他对李登辉的瞭解,李登辉对人事是不会推荐的,就像在二○○○年与二○○四年,李登辉也未荐人马给陈水扁,“因为李登辉自己担任过‘总统’,他非常清楚这是‘总统’的职权。”

  张荣丰认为把赖幸媛视为是李登辉推荐给马,或是马英九引用李势力来压制党内其他力量,是“过度解读”,他说,大家都以政治层次来解释这个人事布局,但忘了“国安”议题的处理其实是需要高度专业的。

  张荣丰认为,赖幸媛“入阁”,要从专业思考,毕竟未来面对国际、亚太的情势需要绝对专业,王子与公主结婚后,要面对柴、米、油、盐、酱、醋、茶,“赖幸媛要过的是这个门槛!”

  张荣丰证实,赖幸媛曾向他谘询“入阁”的意见,他对她表示,“此非坦途”,并给了她三个去留的建议,亦即当专业领域无法发挥、没办法保护台湾主体性,以及无法维护台湾整体利益时,就要体会这是“共业”而可以离开。

  赖幸媛听了张荣丰意见,并于马英九亲自拜访李登辉后,答应接下这个位子。其实,在离开“立法院”职务之前,曾有友人询问她可不可能进入马政府“内阁”,赖幸媛那时完全是一副“哪有这可能”反应的,因为两套人马的思维与做事风格是完全不同的。

  不过,李登辉在接受电视台专访时,一个“暗示”改变了此番格局。李登辉当时表示,“新‘总统’得启用一九九○年代台湾所培育的‘国家安全’保障团队,否则无法因应来自中国的挑战,这也将成为台湾新‘总统’未来四年能否做好‘总统’职位的关键。”

  一直以来,马阵营与李登辉的“国安”团队非常疏离,不过,就在李登辉那一次的电视谈话之后,马阵营也开始透过管道与李登辉时代培育的“国安” 人马请益、谘询,甚至,据瞭解,马阵营也亲自接触了李登辉时代培养,而为陈水扁所用的“国安会秘书长”丁渝洲,并一度希望丁渝洲能“重出江湖”掌舵“国安”体系,只是丁渝洲以自己已退休回绝了。

  但马英九对丁渝洲意见高度重视,丁渝洲选后曾经炮轰马当选后“应该考虑到五百多万没有投他票人的感受,态度要更谦卑。”此一逻辑与马亲自出面证实启用赖幸媛,是因为“还是有五百多万人没有投我们,尤其是他们也会担心我们在两岸政策上,会不会影响到台湾人民的利益”的说法几乎完全一致。

  丁渝洲为李登辉时代培养出来高度专业的军事将领,与张荣丰、赖幸媛等人并曾一起在陈水扁政府初期的“国安会”打拚,且于离开公职后共同创设了 “台湾战略协会”,希望为台湾培养新一代的决策人才。这样一群人由李登辉拉拔,李也在电视上“暗示”新“总统”可用之人,马阵营并展开积极接触,马启用李之人,就专业度与政治性而言,有迹可循。

  几番波折后,马政府“内阁”人事到目前为止可算暂告一段落,但国民党与行政部门的融合运行却才刚要开始,毕竟党部有功待叙的人还有许多,政府要安插的人事也多如繁星,往后是否能够继续将台面下的“协调”维持好,或是因为权力、资源分配不均,而引起另一波执政党党内的风暴?着实令人要为马英九捏一把冷汗!

Monday, April 21, 2008

揭秘美元汇率破7背后:以货币为背景的国家博弈

揭秘美元汇率破7背后:以货币为背景的国家博弈(图) 新世纪周刊

一沓沉甸甸的美元——有的时侯,这样的句子并不是为了形容这种货币的真实重量,而是告诉你它的内在价值。在长达一个世纪的时间里,美元都试图保持这种沉重感。

  但是,美国政府对于美元信用的过度挥霍和国内经济的日渐萧条,使保持美元地位的努力变得艰难。近年来,美国对世界各主要货币均出现了大幅度贬值,在中国,美元汇率已于4月10日历史性的跌破“7”,进入“6”时代。

  美元正在变“轻”,那个称美元为“美金”的时代也离我们渐行渐远。随着美元的衰弱既成事实,世界货币体系似乎开始酝酿着某种改变,而人民币被认为是推动这种改变的重要力量之一。

  一场以货币为背景的国家博弈正在上演。

  美元破“7”: 大国博弈的汇率镜像

  人民币的升值过程,既是中美两国为满足各自的国家战略而相互博弈的过程,也是双方的实力对比在货币上的某种反映

  “创新高”这个词语可以当选为2008年第一季度的热门词汇了。截至2008年4月10日,人民币对美元的中间价在第一季度已经创了31次新高,平均3~4天就要创一次新高。

  4月10日当天上午9点15分,1美元对人民币中间价显示为6.9920,突破了7.0整数关口。第二天美元小幅上扬,再度回到7.0012。如果去银行兑换5000元人民币为美元,10日与11日的区别是少拿到46美元。

  不少媒体用“屏息凝视”来形容“破7”时刻,正如中国股市3000点与2999点的区别一般,突破整数关口带来的心理作用难以估量。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在10日下午40分钟之内便接受了五家媒体有关“破 7”的采访。




  
一场以货币为背景的国家博弈正在上演

  与2005年7月21日汇率改革施行一篮子货币机制时的1美元兑8.11元人民币相比,人民币对美元目前已经累计升值15.6%,而更值得注意的是,仅从2008年1月以来,就已经升值了4.47%。

  过去三年是漫步,现在则是快步走。人民币的“6”时代加速到来,现在看来,这一趋势很难发生逆转。

   “保尔森效应”

  就在人民币兑美元汇率破“7”前一周,4月2日,美国财长保尔森到访北京,这已是其上任后第五次来到中国。他每次都会不厌其烦地对中国政府提出同样的要求:人民币升值。在一部分美国人看来,这代表了他们的利益。实际上,就在保尔森临行前夕,以美国众议院筹款委员会主席查尔斯·兰格为代表的部分民主党议员还不忘提醒这位财政部长为什么要到中国去,他们要求白宫通过国际货币基金组织和WTO等多边渠道,解决中国“低估人民币汇率”的问题。

  虽然中美之间的对话有时被形容为“最大债权国与最大债务国”之间的对话,但是在人民币升值问题上,美国人显然没有表现出一个债务人应有的谦卑,他们反而希望通过美元贬值的方式来减少自己的债务和贸易赤字。根据国际货币基金组织 (IMF)今年3月31日公布的数据,去年12月,外国投资者总共持有2.3538万亿美元的美国国债,其中中国的持有量达到4776亿美元。

  事实证明,保尔森从不走空。2006年9月,保尔森上任后首次访华,人民币汇率中间价在4天内连续击破7.9 4、7.93和7.92三个整数关口,创出新高;2006年12月,保尔森率团来华开展中美战略经济对话,人民币汇率中间价又突破7.82的关口;2007年3月,保尔森任内第三次访问中国,人民币汇率逼近7.74的关口,再次创出汇改以来的新高。同年7月,当他四度访华的消息公布之后,人民币汇率对美元汇率中间价也顺势突破7.56关口,再创汇改以来新高。

  人们称这种“巧合”为“保尔森效应”,而这在某种程度上也被认为是中美之间汇率博弈的一个缩影。所以当保尔森于今年4月五访中国,而人民币又恰逢“7”这个敏感的关口时,很多人都觉得:会发生点什么。

  和以往不同,这种感觉在一周之后才得到印证。4月10日,人民币对美元汇率破“7”,“保尔森效应”再度生效。当然,舆论认为,这不会是这一定律最后一次发生作用,因为人民币与美元之间的博弈远未到盖棺定论的时侯。

  漫长博弈

  从20世纪70年代末开始,中国逐渐形成了外汇双轨制,外汇在由国家统一管理、保证重点使用的同时,可以给创汇企业一定比例的外汇留成。创汇单位对所留成的外汇拥有一定的自主权,并可参与调剂。所谓调剂,就是企业可以不按官方汇率将外汇转让给需要外汇的企业。

  1990年代,在外汇双轨制充分发展的基础上,官方汇率已经与调节市场上的汇率十分接近。于是在1994年中国实现了汇率的并轨,即在全国形成了统一的汇率,此后形成了人民币兑美元8元以上的官方汇率。

  然而,随着中国经济不断地健康发展,人民币的地位也不断地提升。这也同时意味着中国目前的汇率有可能是偏高了 (或人民币币值是偏低了)。提出这一假设并不是因为美国和日本等国要求人民币升值,而更多的是因为从外汇市场上看,中国人民银行每年不断地用人民币购买美元。在许多人看来,这已成为中国人民银行向社会发放高能量货币的主要渠道。

  2003年5月,在G7财长会议上,美国财长斯诺首次提出人民币升值的问题;同年12月9日,美国总统布什与中国总理温家宝会谈时,也抱怨中国的汇率制度与不公平的贸易造成美国人失业。

  美国要求人民币升值的呼声在此后日渐强烈,当时的舆论并不是说中国该不该升值,而是以什么样的方式升值。在当时一些美国政府官员和国会议员看来,人民币一次性升值20~40%才是他们想要的结果。

  面对美国的巨大压力,央行行长周小川明确表态,中国拒绝对人民币汇率实行“休克疗法”,坚持逐渐提高汇率波动幅度的方针,认为这样做不仅符合中国的利益,也符合美国和世界经济的利益。

  在2003年美国提出人民币升值论到2005年汇率改革这段时间,人民币汇率受到国际投机资本的多次炒作和来自各方面的升值压力,但人民币汇率始终保持稳定。直到2005年7月21日汇率改革开始,人民币一次性对美元2%的升值,从1:8.2765变成了1:8.11,同时放弃盯住美元转向参考一篮子货币。

  这篮子里面包括美元、欧元、日元等,都是与中国贸易往来多的国家的货币,其中美元的权重仍然最高,大约占45 %。据德意志银行大中华区首席经济学家马骏解释,这意味着,若一篮子货币中的欧元及日元在一年内兑美元升值15%,则将促使人民币对美元升值6~7%。

  “从中长期来说,人民币汇率坚持机制渐进性的改革方向,而不取‘一次性行政性升值’的做法,应该是非常有战略眼光的决策,也是对来自全球的人民币升值压力一个多赢的回应。”银河证券首席经济学家左晓蕾说。

  在她看来,现在人民币汇率机制更灵活性的改革而不是人民币对美元的单一货币一次性大幅升值成为共识,化解了一场人民币汇率硬着陆的危机,中国经济经历了一场有惊无险的冷战,世界经济秩序也再次回到动态均衡的循环轨道。

   美元加剧贬值

  在汇率改革之后,人民币加快了对美元升值的速度。与此同时,美国国内经济发生的一系列变化,导致了这一进程的加快。

  “不是我们升值太快,而是美元贬得太快。”郭田勇对《新世纪周刊》表示:“美元对人民币算贬值少的,美元对欧元等其他货币贬值更多,所以相对而言,人民币对欧元等仍然贬值。”

  中国石油化工的员工邵昌平三年前被外派到加拿大子公司工作时,100加元可以兑换80美元,2008年年初, 100加元就可以兑换110美元了,如今略有回调,汇率基本为1:1。同样的,美元对日元今年第一季度则一度跌到97 以下,最多贬值13.28%。美元对印度卢布也是如此,仅在2006年一年之间,就相对贬值了13%,相对哥伦比亚比索贬值了11%。更不必说对欧元的贬值了。

  美元进入了一条贬值的通道,这种下跌的态势早已形成。次级抵押贷款危机以及对美国经济衰退的担心,正在加剧这个贬值的速度。这一切来得如此之快,而美元担当着世界储备货币历史性角色时仿佛就在昨天。

  “美国次级贷危机之前,欧美国家不断指责人民币被低估,次级贷后,重点转移了,这时美元贬值速度加快。”郭田勇说。贸易赤字不减少的情况下,次级贷危机使得资产对美国的投资信心减弱,流入减少,更加催生了美元的贬值。

  对美联储和美国财政部来说,美元贬值是件好事。美国前财政部长斯诺曾表示,要拯救水深火热的美国制造业,疲软的美元是最有效的灵丹妙药。所以,每次美国财政部长的访华,通常会带来人民币的升值。

  尽管美元兑欧元从1.25下降到83美分后,美国制造业尚未显示出新的朝气。但各国债券投资者持有的美国债券却下跌了不少,截至2005年底,各国中央银行持有的美国国库券和机构债券总额已经超过了1万亿美元,美元每下跌10 %,这些资产就要缩水10%,也就是说美国的外债减少了10%。

  对人民币的贬值还有个显见的结果,就是减少了中美间巨额的贸易顺差。假设人民币升值前,10美元可以购买三段中国丝绸,那么升值后,10美元就只能买到两段。这相当于出口价格提高,导致美国国内对中国丝绸的需求下降,进口随之减少,逆差得到缓解。

  据分析,今年的汇率变化将促使中国出口增速继续下降,进口增速上升,预计2008年顺差将下降到2500亿美元,同比减少超过4%。这也是郭田勇认为下半年汇率会趋稳的另外一个原因:中美贸易顺差下降,由此汇率调整的空间也会下降。

  此时此刻,中国国内CPI一再走高,也暗中推动了人民币升值的速度。郭田勇认为,人民币加快升值,可能是中国政府有意借汇率来遏制通货膨胀。一般而言,大国经济主要靠内需拉动,但中国的贸易依存度高,对经济的影响非常大。正因如此,人民币升值具有与调高利率同样的杠杆作用,可以消化部分通胀的压力。但至于能起到多大效果,尚难判定。

  2008年1月CPI同比上涨7.1%,创了1997年以来的新高。联想到去年已经6次提高利率以及10次提高准备金率,加之央行2007年第三季度中国货币政策执行报告中提到了“升值有利于(遏制)通货膨胀”,这次的人民币升值速度加快就不难理解。

  “人民币对美元在2008年会呈现前高后低的态势,下半年美国经济会得到复苏,次级贷危机速度放慢,汇率将在 6.6、6.7时得到支撑,不再下滑。”郭田勇说。他的同事,中央财经大学金融系副教授李宪铎秉持相同的观点,认为人民币汇率会在6.7或6.8左右受到阻力,美联储和中国央行都会对此进行干预。 (本刊记者/刘英丽 实习生曹曦予对此文亦有贡献)

  欢迎,后美元时代

  “在汉语中,‘Crisia(危机)这个词是由两个字组成,其中一个字的含义是危险,另一个字的含义则是机会。”——约翰·F·肯尼迪

  纽约曼哈顿市区Soho美甲店的等待区内,堆满了小山一样的购物袋和可以挂外套的衣架。这是2008年2月的一天,在这里聊天的女性不是纽约当地人,基本都带着外国口音。

  美元不断贬值,英国、欧洲、日本和加拿大的购物者正涌向纽约。她们不仅买衣服,也预约了美发美甲以及水疗项目。按照新的汇率计算,这些服务收费对她们而言相当于打了不错的折扣。Soho美甲店的一位英国女性对7美元的基础美甲价格兴奋不已。她对英国《金融时报》记者朱莉·厄尔·莱文说:“这太便宜了。”

  不难理解,涌向美国购物、旅游的,也有大量的中国人。

   代购生意

  即便不去美国做指甲,汇率变化还是带火了另外一项生意——代购。

  在Taobao.com网站上搜索“代购”,将会出现超过100万条结果,而其中的海外代购业务最近猛增。网站最新公布的数据显示,今年第一季度,Taobao.com的代购总量猛增到502亿元,比去年同期增加了将近5倍,其中增长最快的便是美国代购商品。

  代购就是别人代你购物,自己在商场需要全价买到的衣服交给代购就只需要六折。海外代购则是直接买国外的产品,价格往往比国内便宜一半甚至更多。例如,某款COACH包在美国梅西商场官方网站上的报价为328美金,运到北京新光天地,价格就成了4300元人民币。按照现在的汇率计算,相当于打了5.3折。即使加上10%的代购费用和运输费用( 按照重量计算),也基本能打6折。

  名牌包、衣服、化妆品、保健品,海外代购更多集中在价格相对昂贵的物品上。但现在,人民币更值钱了,奶粉、牙刷也被囊括进来,并且生意不错。这种盛况恐怕是中国的税收部门不愿意看到的。

   不碰美元

  彭定鼎已经一年不买美元了,几年炒汇的经验令他觉得美元还会进一步贬值,此时他手里拿得最多的是日元。

  他的选择暗合国际潮流。吉姆·罗杰斯,量子基金的创始人,无数股民心中完美的“投资大师”也不看好美元。“我最喜欢人民币,”罗杰斯说。

  人民币投资在他看来是目前相对最安全的投资,他自己已经有人民币,还会继续买入,并且预测今年年底人民币将会有更大的升值空间。罗杰斯也认为,在美元走弱之后,人民币是唯一可以取代美元的货币,可是人民币目前还无法自由兑换,因此在短期内,欧元将取代美元的位置。

  不持有美元,而且有关美元的理财投资产品也最好不碰。

  “破7之前,我已成功阻止了多位投资者购买我行新开设的美元理财产品。这样做的目的并不是有意对抗银行的此项业务,而是我担心投资者手中的美元无法在理财过程中获得收益,甚至本金不保。到那个时候,银行的处境将更为尴尬。”一位股份制商业银行理财经理这样表示。他同时认为,他宁愿建议投资者购买些实物黄金、纸黄金,或者干脆建议投资者将美元兑换为人民币存成5年定期存款。

  公开资料显示,截至2007年年底,共有16家中资银行推出了262款代客境外理财产品,销售额达到414亿元人民币,但这些资产出海后先后受到美国次贷风波的影响,目前已有一只银行系QDII(国内机构投资者赴海外投资)亏损高达50%,面临清盘的尴尬。6只QDII基金全部跌破面值,其中亏损最严重的基金净值已经缩水30%。而如今,8 0%的银行已经叫停了与美元相关的理财业务。

  北京大学金融研究所副主任吕随启认为,人民币破7是外资流入中国的最佳时段,而并非QDII的机会。罗杰斯等外国投者对人民币升值的预期,会导致热钱流入中国,从而导致资产升值,最典型的就是房地产与股市,这一点我们在200 7年已经感同身受。除此之外,美元的危机还意味着别的机遇,比如黄金和石油。

  黄金与石油

  如果仔细察看一下美元,会发现上面印着这样一句话:“联邦储备票据(FederalReserveNote) ”。美元不过是一种本票,一旦它的信誉出现问题,更有资格作为硬通货的黄金就会升值。所以,当美元贬值的时候,供给有限的黄金必然会越来越值钱。20世纪70年代正是因为美元疲软而导致黄金从每盎司35美元上涨到超过800美元。

  数字显示,2007年全球黄金产量为2444吨,同年可确认的黄金需求量为3547吨。再加上美元贬值后,很多中央政府开始购买黄金作为储备,助推了黄金的上涨速度。

  实际也确实如此,进入2008年以来,黄金价格已经累计上涨了20%,并且在2008年3月13日冲破每盎司 1000美元关口,之后略有回调。但对于中国大多数个人投资者而言,黄金价格目前已经处于高位,无论是购买黄金股票还是投资实物黄金、纸黄金,都要考虑到下半年美元可能会出现回落,使黄金的上涨受阻。

  石油价格与美元的关系亦很密切,互为因果。石油价格的上涨会让美国经济更脆弱,而美元的下跌也会促成油价的提高。2004年每桶石油的价格多次超过50美元,4年之后,2008年1月4日,每桶石油的价格已经突破了100美元,更有纽约商业交易所的交易员预测,原油价格将在今年年底达到每桶200美元。

  中国对石油进口的需求是全球增长最快的国家,仅在2003年夏天就增加了20万辆私人汽车的中国已经成为最大的石油消费国。由于实行有管制的石油价格体系,中国石油与中国石化并不能随心所欲地提高油价,但这并不能改变油价将继续上涨的事实。现在看来,石油期货投资有利可图。

   进出口企业的境遇

  2008年的北京车展注定有些特别。受到汇率的影响,进口车的价格正在变得便宜,而国内汽车出口的利润则在摊薄。不仅是汽车,所有的进出口行业目前都面临相同的问题。彭博4月10日公布,今年第一季度中国的贸易顺差同比缩小1 0.2%,这是2005年以来的首次缩小。

  以汽车为例,人民币升值10%,就相当于国内汽车的出口成本增加了10%。再加上去年至今的物价飞涨,自主品牌的汽车生产成本增加,竞争力减弱。另一方面,进口车的价格却出现了集体下滑,甚至出现了某款进口车与同车型国产车价格相差不多的情况。大多数消费者更愿意选择购买进口车,进口车对国产车的冲击越来越大。而一些进口汽车零配件的价格下跌,却有利于那些国产率低的汽车合资企业。真所谓几家欢喜几家愁。

  纺织品在中国的出口中一直占有相当大的比重。据中国第一纺织网首席分析师樊敏分析,这次受汇率影响,2008 年中国纺织品的出口价格大约要提升7.18%。国内一家纺织品企业的负责人说到这里有点哀怨:“国外客户只能接受小幅的提价,否则就要转向其他国家采购。”

  “在纺织出口价格上涨赶上汇率升值速度时,汇率升值将蚕食出口厂商本就微薄的利润。”樊敏说。这种局面在机电设备、玩具企业以及其他国内传统出口行业同样存在。而纺织业、玩具制造业等劳动密集型企业则面临部分企业破产和产业升级的压力。

  中央财经大学中国银行业研究中心2008年1月进行了一项“人民币升值对出口企业影响”的调研,调研涉及辽宁、河北、天津、福建、广东等多个省市2000多家出口企业,其中1780家为中小型企业。结果显示,不到30%的出口企业所能忍受的人民币升值幅度为4%左右。其中纺织、服装、鞋、帽能忍受升值幅度在2%(包括2%)以下的高达44. 5%,接近一半,而所能忍受6%的企业为零。

  出口企业的难处对应着进口企业的利好,比如中石油与中石化。目前中国的原油一半靠进口,用美元结算,人民币升值就意味着可以少花钱。国家发改委能源研究所所长助理高世宪算了一笔账:预计今年进口原油1.8亿吨,人民币升值大约可以使企业少花掉人民币370亿元。(-本刊记者/刘英丽)

  美元危机的前世今生

  当信用被滥用,美元就很容易堆出泡沫

  “美元的崩溃将是21世纪最重要的经济事件。”美国经济学家理查德·邓肯三年前说,这个断言在一些人看来是危言耸听。

  但是美元的持续下跌确实让人们在失去信心。最近一次的美元熊市是从2002年开始的,至今已持续了6年。

  “我现在所忧虑的是,美元不断贬值,何时能够见底?美国究竟会采取什么样的货币政策,它的经济走势会走到什么地步?”这是中国总理温家宝在今年两会期间答记者问时所说的话,忧虑之深,溢于言表。中国总理的忧虑是可以理解的,因为中国政府持有很多美元储备。

  与美元贬值相伴随的是美国经济衰退。如果说2007年底2008年初人们对美国经济是否开始衰退还存在争议的话,如今这个争议则越来越弱。除了次贷危机和持续的房市降温外,还有两个数据可以说明美国经济的衰退,一是收入减少,工人平均每周工资去年12月份同比下降幅度为1990年以来最大;二是就业岗位急剧减少,今年2月份的数据显示,美国就业岗位再度减少6.3万个,为近5年来最大减量。

  二战后,美国经历了10次经济衰退。最近的两次衰退发生在上世纪90年代和本世纪初,衰退期均为8个月。而美国最著名的衰退是1929年8月至1933年3月的“大萧条”,那次衰退持续了43个月。美国新一轮的衰退会持续多久?是几个月还是噩梦般的几年?很少有人认为是后者,更没有人希望是后者。但确有经济学家提出了严重警告。

  美国前财政部长、哈佛大学教授劳伦斯萨默斯认为,美国经济可能成为最近一代人,甚至更长时间内最严峻的经济和金融挑战。

   “美元贬值是为了赖账”

  “简单地说,美元贬值是为了赖账。”正有越来越多的人看到美元贬值这一问题的本质。

  美国早在1986年就成为世界最大的债务国,当年美国净负债362亿美元。而20年后,即2006年末,美国净负债已经高达2.5万亿美元。

  中国商务部研究院研究员梅新育认为,美元贬值是美国信用的一个污点,“‘史上最牛老赖’称呼,美国人实至名归。”

  美国的负债现象堪称历史奇观。无论个人、企业,还是政府都在借债度日。

  今天的美国经济70%靠消费拉动,美国消费者习惯大把花钱,但花的钱却不是他们自己的。不包括私人抵押等其他债务,美国人仅信用卡债务一项就接近8000亿美元,其中有三成五信用卡账户欠账。为债务担忧已让越来越多的美国人患上心理疾病。

  企业的债务问题也不容乐观。虽然很多公司都在改善它们的负债情况,但公司债务占GDP的比重仍然在创纪录。

  与前两者相比,美国的政府债务也不逊色,从布什2001年就任总统时的5.6万亿美元增至目前的9万多亿美元。其中伊拉克战争为此贡献巨大。

  “美国虽然是世界上最大的债务国,但是,我们没有理由惶惶不安。”美国经济学家克鲁格曼说。在一部分美国人看来,只要借债后的投资收益大于债务利息,就是好生意。但是美国大部分债务没有用于投资,而是用于不会产生收益的消费,还有一部分用于打造楼市、股市的泡沫。

  面对越来越多的债务和债务利息,布什政府上任不久就打算放弃强势美元政策。美联储不断地降息,美国财政部不断地减税,目的只有一个,就是让美元贬值,冲销负债。

  “这个世界经济霸主也并不是每天都在想着如何让美元贬值。出于礼节,他还要郑重其事地告诉自己的债权人,这样做对他们有什么好处。”美国一位评论家说。

  美国一直在不遗余力地为降低美元汇率而游说其他国家。二十几年前《广场协议》的受害者是日本,一位日本经济学家说,美元对日元的单独贬值,使得日本的经济损失与整个二战中的损失相当,并且使日本陷入长达十几年的经济低迷。

  现在美国的施压对象是中国。

  美元贬值的埋单者不仅仅是这些债权国,还有美国人民自己。现年49岁的艾姆纳妮2006年和家人移居法国巴黎,她发现,现在一家人吃一顿比萨饼加饮料的晚餐要付75美元,“价钱高得不可思议”。由于美元购买力的降低,美国人已经不再是过去“富有的美国人”。

  美国人恐怕还不得不接受国内的通货膨胀,为了阻止经济衰退,美国还在降息和减税,年初布什总统紧急宣布了一揽子金额达1450亿美元的减税计划,但所有这些举措只能助推通货膨胀。

  “从货币政策角度看,美联储眼下面临的困难比我在位时(1987年至2006年)艰难得多,”前任美联储主席格林斯潘说。这位美联储历史上最著名的人物在受到过无数赞誉之后,近来却不断面临责难。人们认为过去多年的低利率政策应为过度的信贷膨胀以及由此导致的次贷危机负责。

  过度使用的美国信用

  排在日本之后,中国是美国的第二大债权国。美国一直不停地在用一堆绿色纸片换回中国大量的商品和服务。中国也郑重地接受了这些绿色纸片,因为不仅中国人,世界人民都相信这些绿色纸片——也就是美元,代表着可以兑现的财富。但是越来越多的事实说明,这种想当然的认识可能是错误的。

  人们对于美元的信任可以追溯至布雷顿森林体系。1944年7月22日,44个国家的730名代表聚会美国新罕布什维尔州布雷顿森林的一个度假村,在这里召开了一次为期两周的会议。这次会议形成的国际货币政策是:美元直接与黄金挂钩,各国货币通过一个固定的比价与美元挂钩,并可按35美元1盎司的官价向美国兑换黄金。这时候的美元是以黄金为依托的,美国此时有足够的黄金储备,持有美元的人可以随时按预定的比价要求政府给兑换黄金。但是这个体系渐渐变得难以维持,因为美国印刷的美元越来越多,储备的黄金却越来越少。

  1971年8月15日,美国总统尼克松终结了美元和黄金的关系。美元从此不受限制地大步阔进,支撑美元的只剩下美国信用。

  经济学家和历史学家发现,历史上出现的纸币从没有善终的先例(除了美元,一些人一直在赞叹美元的奇迹),因为它们的制造者不能抵御多印钞票的诱惑:不必征税,不必付出,不必求助于任何人,只要运转印刷机器,就可以凭空制造“财富”。但这种财富泡沫最终造成的只能是恶性的通货膨胀。

  美元是否能够避免这种命运,人们无法知道,但事情的进展似乎不那么乐观。

  “美元的近代史是以贬值为主旋律的历史。”自从与黄金脱钩后,黄金的价格就在持续上升,今年黄金的价格甚至突破每盎司900美元(当年是每盎司35美元),对这一现象的另一理解就是美元的持续贬值。

  布雷顿森林体系的瓦解并没有动摇美元在国际货币中的地位。虽然美元一直在可怕地贬值,但各国仍然把美元作为国际储备。这其中的一个主要原因是,很多国家的货币在事实上是盯住美元的。

  如果甲不断借钱给乙,以便让乙购买自己的产品,人们一定觉得这是个很荒唐的事情。但这种事情确实发生在中美之间。中国向美国提供商品和服务,美国向中国支付美元,中国再将这些美元用于购买美国政府的国债等资产,美国再用这些美元继续购买中国的商品。这个现象可以换一种方式来理解,即中国不断借款给美国,让美国得以有钱消费中国的商品。但是中国最终会发现,美国没有能力来偿还这些借款。美元贬值似乎是问题的唯一解决方式。

  美国的贸易伙伴们发现,辛辛苦苦挣来的美元并不是真正的财富,他们必须和美国共担苦果。如果仍然有很多人坚持相信美元的价值的话,那么,关于美元的泡沫也许还将持续。(本刊记者/祝翠霞)

Sunday, April 20, 2008

专访马英九:没有人想到两岸关系突破得这么快

专访马英九:没有人想到两岸关系突破得这么快 亚洲周刊

《亚洲周刊》邱立本、童清峰/中华民国总统当选人马英九接受亚洲周刊独家专访,高度评价胡萧会为两岸带来的破冰效应,认为当前急务是推动两岸民间更多交流,建立制度化的协商管道。对於两岸直航,马英九希望两岸可以在延远航权方面合作去赚全世界的钱。他积极推动陆资和大陆游客到台湾,港台民众彼此免签证入境,加速两岸三地交流。在台湾,他则以「负所得税制」解决贫富悬殊问题。

没有人会想到,两岸关系会突破得这麽快。就在马英九当选总统的三周之后,两岸关系就出现一九四九年以来最大的变化。胡锦涛和萧万长在海南邂逅,这是两岸层级最高的领导人首次面对面、眼睛对眼睛的会谈,但这又是一个「非正式」的、以经贸为主的国际会议,因而可以绕开种种敏感政治地带,以实务主导,打开了两岸政府八年来被意识形态和猜疑所冰封的大门。

推开厚厚的大门,迎来逼人的政治春光,但也引来众声喧哗的争议。在四月十五日,胡萧会背后的推手、中华民国总统当选人马英九,接受亚洲周刊的独家专访。他畅谈这次胡萧会的意义,高度评价一场「非正式」会议所带来的破冰效应,并透露后续动作的方向,以及他对台湾政治与全球华人社会的愿景。

马英九在这独家专访中,否定他会进行「马胡会」,没有任何计划去访问北京,或邀请北京领导人访台北,或去参加八月北京奥运的开幕式,认为「这不是目前急切要做的事」。他说当前最急迫问题是建立制度化协商管道,解决「一箩筐」的问题,让两岸的人民可以全面交流,当彼此有更多了解后,「才会来思考大家的命运应该怎麽样」。

他对是否在一年内访问香港也未予肯定答覆,但他认为要探索推动台湾与香港民众彼此入境「免签证」,融化当前台港之间交流的障碍。

大陆观光客来台极可能在七月成行,绿营县市长也想抢每天三千名游客这块大饼,高雄市长陈菊建议未来应该让陆客「南进南出」,也就是说从台湾南部入境,南部出境。马英九认为这并非政府可以左右,要看旅行团和行程的安排,他建议陈菊不妨「主动出击」到大陆旅客来源城市揽客,有计划推销高雄。

选举期间在中南部民居「长住」的马英九,更能贴近民意,他提到嘉义布袋在大陆易手前,与厦门有密切往来,赢得「小上海」之名。马英九明确指出,待新政府上任,会把布袋、安平列为直航港口,做为高雄的辅助港。

对於两岸直航的问题,马英九也提出两岸双赢的方案。他认为,两岸班机除了双向直航外,还可以发展第五航权的延远权,譬如从桃园到北京后,不是到了北京就停止,还可以再飞到欧洲去;同样,大陆到台湾的班机,也可以这样做。这造成两岸航空业的双赢,共同去赚全世界的钱,但这些都需要双方进行航权的协商。

至於海内外瞩目的「五二零」就职演说,尚未定稿,马英九透露,将会参考历史上有名的就职演说,包括长度、内容、口气等,有一个专门小组正全力准备中。他也提到当选后睡不著觉,千斤重担最大压力是要「找对人」,此外对於扁政府看守期间一连串荒腔走板的表现,包括卖官、?震案等,他强调,「未来一定会究办」。以下是马英九於四月十五日下午在国民党中央党部接受亚洲周刊总编辑邱立本、资深特派员童清峰访问的内容摘要:

你认为这次胡萧会的最大意义是什麽?

胡萧会是一次很成功的会面,它在很自然、很友善、很务实的气氛下举行,自然是因为萧副总统当选人他本来就是博鳌论坛的原始创始会员之一,从二零零二年就开始参加,这是他每年必定要参加的活动。第二很友善,不论是接待的规格,或开会的讨论,以及会后的声明等,都非常友善。再来就是务实,大家都知道两岸已经冰封八年,要融冰不是一时三刻就做得到,双方都采取一步步来推动的态度,所以我对他这趟旅行是高度的肯定,尤其在我们选举胜利后,就职前,这时机太好了,这不是我们安排的,因为它本来就在四月份举行。

陈水扁说这是中共主动邀约的?

不是,他这个资讯弄错了。

胡萧会所获致的四点共识,跟你事先的期待有落差吗?

差不多,我们听到胡锦涛先生所说「四个继续」,我觉得这个用语满有趣的,因为他所谓的继续,你可以解释是过去交流八年中断要继续,也可以解释过去曾经有过双方的协议、共识要继续,过去我们国民党执政时跟大陆举行过二十个回合的谈判跟协议,这并不是没有做过,做过很多次,而且有具体的结果,从一九九零年的「金门协议」,遣返偷渡客,到一九九三年四月二十九日「辜汪会谈」签署的四点协议,这都是目前推动两岸工作非常重要的。所以在现有的基础上我们继续往前走,你走得快、走得慢,都不重要,重要是要走得稳,不要倒退,不要走一步退两步,那恐怕就不好。我们就是往前看,积极、务实、开创的态度。

你如何去说服对胡萧会有疑虑的台湾民众?

多数人都赞成,但陈总统说这是特首级的待遇,不是元首级,他们评论的心态一方面是酸葡萄,二方面是他们不希望看到萧先生成功,希望双方处在对立的状态,事实上这是不切实际,也不符合台湾人利益的,你看两岸关系有了融冰的现象以后,连绿色执政的县市长也想分享这个成果,譬如嘉义县我们输了二万多票,他们也希望把布袋港列为直航港口,为什麽呢?过去历史上,在抗战胜利后、大陆易手前的四年,布袋港有四年的时间跟厦门通航,繁荣到布袋被称为「小上海」,戏院有七家、酒家有十几家,现在布袋港没落是因为它没有太多事可做,所以我现在的政策是布袋港也好、安平港也好,都是高雄的辅助港,「五二零」我们上任以后,就会把布袋、安平列为直航港口,这是个小港口没错,但运送农产品到大陆很适合,当地人非常期待,一旦成功以后,他们就不必跑到高雄港去运,布袋到厦门距离一百一十?,即使用最慢的船运,四个小时也可以把货物运到,农产品保鲜的问题就解决一大半,对农产品的外销非常好。

高雄市长陈菊希望未来陆客来台观光采「南进南出」,你怎麽看?

七月开放大陆客观光的话,最起码北边的桃园、南边的高雄,两个机场立刻可以开始运作,其他会陆陆续续跟上,最后可能会有七到八个机场处理直航事宜,至於大陆客要从哪一个机场入境,这倒不是我们能左右的,要看旅行团、看它的行程,所以陈市长希望南进南出,很重要的就是她要率团到大陆旅客的来源城市揽客,有计划地去推销高雄。

今年博鳌办得很成功,你有没有考虑明年亲自出席?

第一我不是会员,到时候再评估,但这个问题还不是那麽迫切,我觉得最重要是把协商的机制建立好,让两岸的协商可以制度化,现在大大小小的问题一箩筐,逐步解决,比领导人的见面更重要。

你理想中的两岸关系模式是什麽样的?

十多年前我就把这个机制设计好了,刚好我跟萧先生都在陆委会服务过,所以我们对这套机制很熟的,第一透过两会建立协商管道,大陆方面也希望透过两会,避免政府跟政府之间的接触,民进党则当然希望政府跟政府接触,最好在护照上盖章,凸显一边一国,其实这议题不这麽关键,你不要透过经济活动去搞政治,经济活动才不会受到阻碍,尤其把国际经贸活动拿来当作外交突破的工具,其实人家一眼就看穿了,使得你原来的目标也没有办法达成,我们不会做这种事,经济就是经济,按照经济规律办事,尽量把政治的因素排除,久而久之,双方建立互信之后,才能跨到别的领域去。

建立制度化协商管道

所以我们觉得「建立制度化的协商管道」,注意我讲的这句话,我十多年前就提出来了,这点非常重要,把两会制度性协商建立好之后,确立我们要去协商什麽东西,因为只要授权,什麽都可以协商,当我们以九二共识做基础以后,大家什麽都可以谈。

在什麽条件下你愿意到中国大陆访问?

我觉得这都不是最优先的项目。

在什麽情境下你会邀请胡锦涛、温家宝来台湾访问?

我觉得两岸关系的发展,就像两个不同的社会,某些部分已经有接触、某些部分又没有,我们要使它全面接触,将来就会变得很自然,就像台湾跟其他社会接触一样,譬如台湾跟香港,两边经常有接触,但有些地方不够密切,例如官方没有接触,跟大陆的话,连人民的接触都没有那麽多,我们要把这个状况改变。台湾民众到了周末很可能搭个飞机到上海看个朋友,贵州人也可能到台湾看亲戚,变得很普通,一步一步把问题解决,这才是我们希望看到的,也唯有双方人民有更多的了解,才会来思考大家的命运应该怎麽样,现在谈很遥远的东西、我们要决定什麽台湾的未来,都还言之过早,先把双方人民拉在一起,这是我们十多年前想做的,可是我们失去政权八年,在这方面成就很有限。

北京若邀你参加八月奥运开幕式,会考虑参加吗?

现在这个时机恐怕不合适,现在双方领导人见面不是最迫切的项目。

两岸具体开放时间表中提到年底天天包机直航,大陆方面同意了吗?

我们现在的时程是七月份开始周末包机直航,这部分现在应该谈得差不多了,等周边做好就可以推动,七月初应该来得及。把周末变平日包机,这需要一点时间谈,因为很多机场满拥挤的,这是以年底为目标,明年我们再花六个月时间把班机协议达成,毕竟包机只是临时性的,要订三个月后的票就很难,而且按照大陆规定,这很麻烦,其次包机的机腹不能载货,这对航空公司是一种损失。

两岸航权争取双赢

对两岸班机还可以发展第五航权的延远权,譬如从桃园飞北京,到了北京就停止了,但若有延远权,就可以再飞欧洲。同样对方班机飞台也可以如此。这样才能造成双方航空业的双赢,可以合作去赚全世界的钱。

未来香港与台湾双方入境免签证是否有能?

过去没有免签证是担心渗透之类的问题,现在比较没有这方面顾忌,我觉得这个问题可以探索推动,台湾现在跟日本免签证,但日本对大陆也没有免签证,它也怕大陆人去造成日本社会困扰。对香港来讲,香港本身应该没有什麽问题,怕到香港的大陆人又跑到台湾来,将来我想可以逐步放宽。台湾跟大陆因为还有安全方面的顾虑,这边会比较小心,等到开放大陆观光客以后,过了一段时间,如果跳船、跳机都很少发生的话,那时候信心就会出来,要靠实际情况塑造信心。

今年有没有考虑到香港访问?

这两个月我们要做执政的准备,所以不会把这些事情当作当务之急,但话又说回来,我上任之后到哪里去都比较困难了,事在人为,有志竟成。

两岸关系有很重要的美国因素在里面,台湾未来跟北京、华盛顿的关系会是怎样的状况?

我们跟大陆、美国都希望发展友好的关系,毕竟我们跟美国是多年的关系,不但有经济的关系,也有军事的关系,更有文化交流的关系,台湾很多人在美国受过教育,这个关系非常广泛、非常复杂,也非常密切;我们跟大陆发生关系也差不多有二十年,我们现在有一百多万人住在大陆,将来住在大陆的台湾人会超过住在美国的台湾人,事实上我们在二十多年前跟大陆通商、通邮以后,一、二年以后就超过对美国的量,因为都是华人,将来周末包机启动以后,一定会创造历史的新高,不要说别的,去年到大陆访问的台湾民众就有四百六十万人次,这是历史纪录,历史上两岸从来没有这麽密切过,在一九四九年前四年也没这样水准,所以将来可以想像一定会超越过去,这会给台湾带来什麽的未来呢?我们相信一定是正面的。

最近你都忙於人事布局,你用人的标准是什麽?

我常讲用人唯才、用人唯德,德胜於才,不分党派,就像胡适之以前常讲的,「大将造屋不论材料来自何方」,我们就是这样的态度,当然我们会考虑到政党政治的原则,因为这涉及到责任的问题,基本上我们是才德兼备。

为何邀刘兆玄组阁,是基於什麽考虑?

基於他经验丰富,学识基础也很好,他做过新竹清华跟东吴的校长,清华是一所研究型的大学,东吴是教学型大学,两所学校发展的方向并不完全一致,但他把这两所学校都办得很好,不是客套的好,所以他办学满有绩效。从政的话,他做过交通部长、国科会主委、行政院副院长,在这三个单位都有很显著的贡献,尤其在一个最不能看到贡献的副院长任内,对於九二一大地震的重建,他在那边住了三、四个月,这个人是个有能力、也有创意的人,他过去曾写武侠小说,笔名是上官鼎。

媒体炒作刘兆玄与电视名嘴尹乃菁阳明山夜游的事,这没有影响你的决定?

这事件没有闹出家庭纠纷,双方都有交代,应该不是什麽大问题。

当选后你说睡不著觉,因为觉得千斤重担,你最大压力是什麽?你要组一个梦幻内阁吗?

梦幻不敢,要老干新枝,要找对人,要才德兼顾,韩国李明博不是有两个阁员辞职吗,所以我是戒慎恐惧,不可能都是新面孔,我们在野八年,人才不可避免会有一些断层,我们这四年或八年,更重要就是培养人才,将来我们会透过内阁改组,大量引进年轻人,让他们有历练机会,为培植下一个阶段国家所需要的人才。

很多人认为在你身上看到故总统蒋经国的影子,你在他身边这麽多年,他对你的从政历程有什麽影响?

他那个时代还没有像我们那麽民主,但他是个非常有民本思想的人,对人民很照顾,所以国际跟民生是他施政的主轴,我们这次竞选也是如此。其次,经国先生非常亲民爱民,他非常简?,对生活非常简单?素,这点我也不断在学习,像我跟我太太勉勉强强可以符合这项要求。有人说,你身上怎麽都看不到你穿什麽西方名牌,我说我穿台湾的名牌「HANG TEN」(笑)。

你最近公开表示不考虑兼任党主席?你认为党对你是种负担吗?

这是个假设性的问题,我现在也不可能兼任,而且我也不会去参选,有人说可以修改党章,让总统兼任,我觉得不宜。

台中市长胡志强曾经批评党内太多讲好话的喜鹊,而没有乌鸦,你身边谁经常扮演乌鸦角色?

不管是喜鹊或乌鸦,他们发音的时候,不见得都会上报,我们开会时常有不同看法,我们自己也提出该检讨的地方出来,我不觉得我们都是听好听的话,如果我们都只听好听的话,这次选举大概会输掉。

扁政府看守期间出现卖官、卡位、成立军火公司,为何不提出警告?这些案子未来会究办吗?

究办是一定会的,我知道可能比这个还多,我们国家是有制度的,立法院要监督他们,立委也很努力在监督,这才是正办,不是由总统当选人出来发号施令。

台湾贫富差距问题这十年持续恶化,差距到六十一倍,穷人的老本都被吃光,你有何解决方案?

第一基本是要改善经济大环境,增加投资、增加消费,才能增加所得,增加所得不但能消除贫穷,还可以对抗通货膨胀。第二增加所得,但分配不均怎麽办?我们要采取均富政策,在税捐方面,我们提出「四六八方案」,就是一种负所得税概念,如果你是一个贫穷的家庭,一家四口,一年收入新台币三十万、二十万,只要你能继续工作,你赚多少钱,政府就把这个钱的百分之十三给你,这个钱在你赚到多少时会是最大的效果呢?就是一年三十六万的时候,你可以拿到四万六千八百元,平均一个月将近四千元,目的就是鼓励工作,你越努力工作,钱越多,这不是社会救济。目的就是帮助穷人,我们大概要花二百多亿,可以照顾到九十万户,约三百二十万人,这种做法可以给底层民众带来希望,当他觉得有希望时,就会努力工作。第三再透过开放观光、直航带来商机,尤其带来最大冲击是服务业,从大餐馆到航空公司,卖槟榔也是服务业,涵盖经济各个层面,不但是餐饮、旅游、交通、百货都会变好,槟榔摊生意也会变好。

世银首席经济学家、副行长林毅夫当年游泳投奔大陆,至今仍遭台军方通缉,你就任后是否考虑特赦他?

我大学时就认识他,他原名林正义,长得壮壮的,满有理想情操,大学没毕业就去念军校,是个很传奇的人物。但关於他回台湾的问题,这问题谈起来有很多角度,这不是最优先需要解决的问题,为什麽不让它沉淀一下,让大家都去思考一下,多采取一点包容的心,因为当初他游到对岸去,有很多人被连坐,很多人一辈子就失去了机会,那些人心里都很不平,所以这些问题再经过时间沉淀一下比较好,不必那麽早去挑起来。

全球华人社会对台湾的民主化大都感到骄傲,但也认为遗憾的是,「台湾赢得了民主,却失去了中国」,尤其绿营大力推动去中国化政策,受到很多批评,你对全球华人社会有什麽期许?

如果从民主法治的角度,美国总统拍给我的贺电就可以看到,他一方面恭喜我们完成自由而公平(free and fair)的选举,展现出民主的坚强与活力,向我个人道贺,他讲了一句让我很感动的话,「台湾对亚洲和世界来讲,是一个民主的灯塔」,我们以前都是听这个长大的,说台湾是民主的灯塔、自由的长城,我们都知道那是反共八股,而现在全世界最自由民主之一的美国告诉我们是民主的灯塔,我看到那几个字,百感交集,恍如隔世。

民进党的去中国化,我觉得是没有必要的,因为台湾能成为中华文化的领域,其实是有很大优势的,中华文化结合了自由民主,它发扬光大的内容会更丰富,尽管中华文化被批评当中有威权的部分,但如果透过自由民主的发展,能减低这部分,非常值得肯定。凭良心讲,最被视为有威权成分的亲子关系,我们古代的经典并不是这样,例如孝经并不鼓励愚孝,好像是孔子说的:「小杖则受,大杖则走」,意思是说父亲拿小棍子打的时后要接受,但用大棍子打就要逃命,因为会打伤自己的小孩,这就是很活泼的一种孝道。我觉得古代的东西不一定落伍。所以为什麽中华文化的东西要反对?毫无道理嘛!所以我不觉得这是理性的做法。

台湾选举时,大家都特别称赞开票的速度很快,你认为这是什麽原因?

凭良心讲,不是吹嘘,我们开票速度应是世界第一,全部开完三个多小时,两个多小时就大势已定,一方面我们地方小,另一方面我们都是用人工以「正」字计算,用了几十年,这很有效,错误少。

你在打选战的过程中,有何特别感受?

我总共在九十五个老百姓的家里投宿过,多数是农民、劳工、渔民等住家,甚至曾经睡在猪圈旁,但总觉得住得比自己家舒服,而有些人家的洗手间在户外,半夜若要如厕,得「踏著皎洁的月光」才去到厕所,那种特殊经验,永难忘怀。

(原标题为“胡萧会背后的推手和愿景”)

Thursday, April 17, 2008

“救火队长”王岐山新使命:要增长也要抑通胀

“救火队长”王岐山新使命:要增长也要抑通胀  2008年04月17日11:19   南方报业网—南方周末   

  
今天,包括王岐山在内的国务院副总理们正好履新一个月。


3月17日下午,人民大会堂。当十一届全国人大一次会议第七次全体会议根据温家宝总理的提名,投票表决王岐山为国务院副总理的时候,王表情平静。



自去年10月被擢升为中共中央政治局委员的那一刻起,关于这位政坛明星的仕途,外界的“预期”一直不断,而其“版本”却是惊人地一致。那就是:他是中国高官中少有的颇具金融实战经验的实干派,行事低调,作风干练,雷厉风行。他是中国高官中少有的工作经历复杂,并具有多次完美“救火经历”的“救火队长”。在中国金融调控和对外贸易面临前所未有复杂形势的今天,他将是出任主管金融和贸易的副总理的不二人选。


后来王的分工与“预测”完全吻合。在2008这个被温总理认为是中国经济最困难的年头,这位60岁的新科副总理再次临危受命,在通胀和增长之间寻找光明之路。


从“史学家”转向“金融家”


王岐山这位早年从西北大学历史系科班出身的传奇人物,为何中途转型,从历史的“故纸堆”转向“经世致用”的金融学,外界至今知之甚少。


有一段简短的履历这样记载:1979年底,31岁的王岐山从陕西省博物馆来到中国社会科学院近代史研究所民国史研究室,继续从事自己的“老本行”。然而,在他完成《辛亥武昌起义人物传》和《民国人物传记》的编纂工作后,突然对现实经济问题产生了浓厚兴趣,并“不务正业”地写起了经济学方面的论文,研究资金和预算。令人意外的是,这些文章竟然被“一些高级领导”看到,得到了“非常高的评价”。这是王岐山的金融才干首次崭露头角。


他的命运自此发生转折。1981年,随着中共中央书记处农村政策研究室的一纸调令,王岐山彻底脱离历史,开始从事极具现实挑战性的农村政策问题研究。1988年,王岐山出任中国农村信托投资公司总经理,开始了“金融家”生涯。从这里起步,他又实现了从中国人民建设银行(中国建设银行前身)副行长到中国人民银行副行长的人生跨越,历时仅4年。


首次“应战”高通胀


对王岐山而言,人生充满了机遇,更充满了挑战。1993年,正是中国在总设计师邓小平“南巡”讲话之后大刀阔斧地进行全方位改革开放的开局之年,一场严重的通货膨胀突然来袭。这一年,一轮强劲的经济过热风潮在全球兴起,为遏制严峻的通货膨胀形势,美联储在1994-1995年的一年间,接连6次加息,联邦基金利率从1994年的3%提升到1995年2月的6%,为历史罕见。


中国国内经济周期不幸与国际经济周期发生重叠。过热的基建投资导致中央银行对货币和信贷的控制不再有效,银行里的钱正在滚滚而出,而粮食的减产更是让形势雪上加霜,人们再次萌发了抢购商品的冲动。1993年5月,世界银行向中国发出警告:“这些现象如不及时制止,可能演变为一场金融风暴。”这一切,预示着一场猛烈的通货膨胀即将来临。


时年45岁的王岐山正是在那时走向更多人的视野。1993年6月,王岐山正式出任中国人民银行副行长、党组成员,在这里,他必须应对人生的第一场严峻挑战。


为配合中央应对此轮通货膨胀危机,从1993年起,中国人民银行开始采取一系列货币紧缩措施,大幅度提高存贷利率和国债利率。1993年7月11日,央行宣布加息,一年期存贷款利率从两个月前的9.18%骤然提升到10.98%,此次加息周期间隔时间之短、幅度之大,创下了历史之最。与此同时,央行还在全国范围内清收超过限额的贷款,削减基建投资,停止用“白条”支付农民的粮款。


这一系列雷厉风行的措施取得了立竿见影的效果。当年的数据显示:到1993年7月底,央行收回的拆借资金达332亿元,增加储蓄405亿元,通货膨胀开始得到有效遏制。“王岐山当时作为朱镕基的得力助手,不仅经受了考验,更首次向世人展示了他做事果敢、雷厉风行的风格,也为自己积累了应对通胀的宝贵经验,这对他日后被委以重任非常关键。”3月13日,经济学家谢国忠对南方周末记者回顾。


组建中国首家投行


1994年,王岐山回到中国人民建设银行担任行长兼党委书记。直到1997年,王岐山一直在这里度过。


上世纪90年代中期的中国金融业,对外开放尚处于破冰期,银行事关国家经济命脉,一直受到政府最严厉的管制。但王岐山却选择在此时做了一件“最先吃螃蟹”的事情。他多方奔走,最终说服政府高层同意与国际上最知名的投资银行之一摩根士丹利合资组建中国第一家投行——中国国际金融有限公司,并亲任董事长。


在此过程中,王岐山结识了包括现任美国财长鲍尔森在内的一大批国际著名金融机构的领袖,积累了大量的人脉资源。今天,注册资本已达1.25亿美元的中金公司已成为国内最负盛名和最具实力的投资银行,并成功举荐了一大批巨型中资公司在海外上市,为中国企业海外融资和走向世界立下了汗马功劳。然而,更大的考验和挑战还在后头。

铁腕处理广国投破产案


如果说二十多年前是他选择了历史的话,这一次,却是历史选择了他。中国金融史上惊心动魄的一幕,再次把王岐山这个名字推到了前台。


1998年,在亚洲金融风暴的冲击下,中国内地最大的窗口信用公司——广东国际信托投资公司(简称广国投)因严重资不抵债被中国政府宣布破产倒闭。这一事件震惊了整个国际金融界。此前,广国投及其下属三家子公司在没有得到政府担保的情况下,向境内外多达一百多家金融机构大量借贷。后经国际会计师事务所普华永道审计,广国投总资产214亿元,总负债361.45亿元,资不抵债 147.45亿元。这其中,境外债权人数超过130家,金额近160亿元。


1998年10月6日,中国人民银行发布公告,正式宣布关闭广国投。并决定:对广国投登记的境外债权人和自然人债务予以优先偿还。然而,在广国投的全部债务黑洞被完全掀开、债务规模远远超出中央政府最初预料之后,为了严肃整饬金融秩序,中央政府痛下决心,决定让广国投彻底破产,以儆效尤,并按照国际通行的破产做法,对所有债权人一视同仁,不再对境外债权人的债务予以优先偿还。这意味着,这一百多家境外债权人将自食苦果,其贷给广国投的巨额资金将血本无归。


这一决定宣布后,世界哗然,广东省政府乃至中央政府面临着空前巨大的国际压力,很多境外债权人更是大为不满,甚至扬言要状告中国政府。一场事关中国政府信用的危机在全世界蔓延。在此紧急关头,已在金融领域初露锋芒的王岐山被紧急任命为广东省委常委、常务副省长。


全世界的金融界都在关注着王岐山,而王岐山深知此次困境非同一般。首先,长期以来,很多外国债权人认为,借给广国投的钱,就是借给广东省政府的钱,应当属于一个国家的“主权债务”,政府最后应当负责偿还。此前,中国政府在处理中国农村发展信托公司破产案时也是优先偿还外国债权人债务的。其次,广国投债务规模之巨,债权人数量之广,前所未有,几乎囊括了当时国际最知名的金融机构,影响极其巨大。如果处理不当,将严重损害中国的国际信用,给中国企业日后的国际融资带来严重消极影响。


面对复杂形势,王岐山采取了一手硬、一手软、当硬则硬、当软则软的策略和方针。王岐山抵达广东后,一方面,态度坚决地表明“中国政府对广国投破产的处理完全符合国际通行的做法,中国政府不该也不会替广国投还债”,“境外债权人如果愿意打官司,我们将奉陪到底”。


另一方面,王岐山耐心做好说服工作,向债权人反复解释:“广国投的信用,既不是主权信用,也不是一般的企业信用,这种介于政府和企业之间的过渡信用,可以称为‘窗口公司的信用’,但是,随着中国改革的深化,‘窗口公司信用’的内涵,早已悄悄发生变化,政府背景早已被稀释,接近于零。”而且,中国政府对广国投依法实施破产,正是为了整饬信用环境,严肃金融秩序,真正按商业规则办事,为外资创造更好的金融环境。


王岐山的努力没有白费,多数欧美债权人最终与王岐山达成了共识。他们认为:广国投的破产说明,中央政府决心严厉处置有问题的金融机构,致力于金融改革,长远来看这将有助于中国防范源于国内的金融风险,对其日后在中国的投资会更加有利。


2003年2月28日,广东省高级人民法院宣布:历时4年的广国投破产案已经审理终结,广国投的破产清偿率为12.52%。至此,这宗建国后最大的国企破产案划上了一个圆满的句号。王岐山以其过人的胆识和智慧,不仅捍卫了中央政府的立场和威信,也避免了中国政府在国际金融界信用等级的恶化。


事后,在总结这一“经典案例”时,王岐山把广国投破产案这一重大决策比喻为“揭房顶,开窗户”之举,为全面化解金融风险“杀开了一条血路”。

2000年,带着广国投之役的成功经验,声名大噪的王岐山回到了北京,就任国务院体制改革办公室主任。对他而言,重回理论战线的从容或许能使他对实战经验有更多时间进行沉淀和总结。的确,暂时远离“战场”的王岐山从没有被人遗忘。2002年,当海南房地产泡沫完全破灭,正在艰难寻找新生之路的关键时刻,王岐山再次被人记起。


2002年11月,王岐山来到海南,出任这个距离中国心脏最远的省份的一把手——省委书记。人们希望这位“救火能手”能带着他昔日的“救火”经验,再造海南奇迹。


然而,命运再次给了他一个大大的意外。上任仅仅5个月、刚刚摸清基本省情的王岐山正踌躇满志地谋划海南未来之时,一场发生在几千里之外的“非典型肺炎”(SARS),再次改变了他的人生轨道。


2003年4月,王岐山从海南空降北京,出任北京市委副书记、北京市代市长、北京防治非典型肺炎联合工作小组副组长。这一次他要面对的,不是自己熟悉的金融问题,而是与金融毫无干系的传染病危机。


此时,由于公众未能及时获知准确疫情数字,疫情信息不畅,多数公众对这种神秘的致命病毒知之甚少,隔离和防护措施更是严重匮乏,从而导致疫情不断扩大。


王岐山决心勇敢地揭开这个“盖子”。而揭盖子的后果则是:北京被感染SARS的患者数据和死亡数据比此前成倍扩大。从2003年5月初开始,几乎每天上百人的感染数量令整个国际社会震惊。“我可以负责任地讲,我上任以来公布的数字都是非常准确的,坦白的,北京现在每天上报中央的数字都是由我和刘淇同志一起签字的。”王岐山坚信,公开透明和实话实说,将是战胜SARS的一项重要法宝。“王岐山不想报喜不报忧,他喜欢说实话。”时任世界卫生组织(WHO)驻华代表的亨德里克·贝克达姆(HendrikBekedam)也愿意这样评价这位新任的北京代市长。


随后,王岐山再次展示了他雷厉风行的风格。他开始在北京执行最严厉的筛查和隔离措施,在全市各大医院建立专门的发热门诊。当他意识到有必要建立一座防治SARS的专门医院时,仅仅用了7天时间,一座现代化的医院就在北京远郊的小汤山投入使用。


很快,2003年7月份以后,人们看到,电视上公布的SARS患者数量开始逐渐减少。人们的日常生活开始恢复正常,世界则再一次记住了王岐山这个名字。


2004年2月21日,任代市长长达305天的王岐山高票“转正”。自此,王岐山再也没有离开过北京,他的命运已经与北京紧密相连。2007年10月,中共十七大召开,王岐山被擢升为中央政治局委员。


这一升迁不仅开创了中国在任的城市市长首次进入中央政治局的先河,也开创了王岐山人生的新旅程。也正是从此刻起,人们对王岐山也有了新的“预期”。一个多月后,随着王岐山辞任北京市市长,越来越多的人们相信,王岐山即将在2008年的全国“两会”上再次被委以重任。


挑战史无前例


2008年3月17日下午,在“两会”即将进入尾声的时刻,如人们所愿,王岐山的名字进入了国务院副总理的行列。人们相信,王岐山此次步入中央政府决策层,不仅是民众,也是中国高层领导人对这位敢打硬仗、能打赢仗的“救火队长”过往经历和政绩的高度肯定。他们期待着王岐山能再次打赢当前这至关重要的一仗:治理通胀。


这是一个高难度挑战。2008年2月,居民消费价格(CPI)总水平同比上涨8.7%,创近11年来新高;工业品出厂价格(PPI)同比上涨达到6.6%,创3年来新高。同时,进入2008年以来,国际原油价格突破100美元/桶,创下历史新高。此外,铁矿石、农产品、有色金属等大宗商品价格也几乎全线创下历史新高,对国内CPI、PPI上扬的压力不断增强。


金融数据更不容乐观。中国自2007年历经6次加息,目前一年期存款基准利率已达4.14%,而美国自次级贷款危机后历经数次降息,美联储基准利率已经降至2.5%。随着中国加息预期与美国降息预期的不断增强,中美利差还将继续扩大,导致人民币升值压力与日俱增。仅进入2008年以来,人民币对美元的升值幅度就已超过4%,目前,人民币兑美元汇率已突破7∶1关口。


一方面,传统经济学说主张应对通胀的典型措施——加息、控制信贷等做法将导致资本市场继续下行,人民币升值压力增大,人民币与外币利差持续扩大,热钱套利加剧;另一方面,加快人民币升值又将使出口受到削弱,影响就业,进而导致经济出现滞胀。


因此,当前需要的,或许是对通胀形势更全面、更精准的认识和判断,进而采用更为科学有效的金融调控工具。以宋国青、谢国忠等经济学家为代表的“货币学派”,认为当前通胀形成的主要原因是需求过盛,因而应当坚决加息,“刀快不怕脖子粗”,只要加息力度够大,就能改变人们的通胀预期,让他们安心把钱存进银行,从而遏制通货膨胀。而以花旗银行中国区首席经济学家沈明高、中国经济体制改革研究会副会长石小敏等为代表的“供给学派”,却认为当前通胀的首因是美元贬值导致国际石油、铁矿石、农产品等大宗商品价格上涨引发的外部输入型通胀,因而主张以加快人民币升值、推进节能降耗为主要措施,以降低国内产品价格压力,遏制通胀。


显然,对本轮通胀形势成因和应对措施的争论不仅反映了学界的矛盾,同样也反映了官方的分歧。就在此次“两会”间隙,商务部部长陈德铭呼吁采取措施应对外部成本上升,而央行行长周小川则认为投资需求依然旺盛,存在进一步的加息空间,对人民币升值问题则讳莫如深。“在这种情况下,领导人尤其应该保持清醒的头脑,要有自己的分析和判断。尽管王岐山拥有应对1993—1994年通胀的成功经验,但今天的中国已经深深地融入世界,成为世界经济不可分割的一部分,这与十多年前已经不可同日而语。在这种情况下,如何有效驾驭金融工具应对国际、国内的复杂因素,这对任何领导人都将是一个史无前例的挑战。”3月13日,谢国忠对南方周末记者说。


而金融部门与其他经济部门的协调配合也将是王岐山面临的另一大挑战。此前,随着“一行三会”(央行、证监会、银监会、保监会)实施“大部制”的合并动议正式搁浅,尤其是在经历了去年轰动一时的“5·30”印花税事件后,如何加强“一行三会”之间以及“一行三会”与其他经济部门的协调配合已经成为摆在王岐山面前的当务之急。


与此同时,随着外部经济的突然疲软,长期被看好的外贸形势也变得迷幻叵测。海关总署公布的最新统计显示,2008年一季度,我国出口增长幅度同比降低6.4个百分点,进口增长幅度同比上升9.4个百分点,贸易顺差同比下降10.6个百分点,净减少50亿美元。“内热”未消,“外冷”已经初现。由此带来的新风险,使中国经济可能面临既要防通胀,又要留心衰退的双重困境。


正如温家宝总理在3月18日的记者招待会上所坦言:“目前最大的困难是物价过快上涨和通货膨胀的压力,隐藏的风险是经济可能出现的波动,我们必须在这两者之间走出一条光明的路。”


这,或许正是王岐山的新使命。南方周末记者 李红兵 发自北京

Wednesday, April 16, 2008

开飞机打横幅的美籍华人接收央视采访 激动的哭了

开飞机打横幅的美籍华人接收央视采访 激动的哭了 综合新闻

LKEN::横幅上天的创意从何处来
  
    4月9日,在美国旧金山奥运圣火传递沿线的上空,出现了两架拉着横幅的飞机,其中一驾飞机打出的横幅上写着:加油中国北京!加油奥林匹克!另一架飞机的横幅写着:西藏永远属于中国。后来,人们得知,这两架飞机是当地华人华侨租用的,特地为那一天的北京奥运圣火传递而加油。旧金山上空出现的这两个横幅极大地鼓舞了从美国各地赶来的华人华侨,也成为了那一天,最让国人振奋的景象。那么,到底是谁租了这两架飞机?在飞机升空的背后又有什么样的故事?通过海外华人网站未名空间的论坛,东方时空记者多方寻找,终于找到了租其中一架飞机的人, LKEN。
  
    LKEN:我们可以靠自己的行动改变历史,这就是我的感想,就是这么简单。因为历史你如果不去动,你就是站在那里等,主动地往前走,主动地迎接挑战,那是非常非常地有勇气。这是我最大的感想,
  
    LKEN,正是他和几位朋友一起租了那架打着“中国北京加油!奥林匹克加油!”横幅的飞机。LKEN是他的网名,他已经在美国生活了8年,住在旧金山附近。他说不想因为租飞机这件事引起太多的关注,影响自己的生活。 LKEN告诉我们,他和一个朋友平时都喜欢开滑翔机,早在三月份,他们就有了租飞机迎接奥运圣火的想法。
  
    LKEN:最早是我们飞行员朋友他自己想到的,因为他本身喜欢飞行,他就想在奥运圣火经过的这一天他是不是也可以开驾飞机为中国的奥运圣火欢呼,他就很凑巧问了一下他所在的航空俱乐部在同一个起点的,他的航空广告公司,人家正好就是说,几驾飞机都租出去了,但是还有一驾空余的,当时他就说,咱们要不要租这一驾,结果问了一下价钱,租一架三个小时就要一千多块钱,在最开始的时候,觉得太贵了,大家都是民间的,没有必要,所以第一次没有租。
  
    到了巴黎发生一些情况以后,大家都觉得不行,这回必须得租了,对方第五驾飞机还是空着的,所以就赶紧把这架有横幅的飞机给租下来了。
  
    LKEN说,在他的朋友在第一次询问航空广告公司价格的时候,就听说有三架飞机已经被藏独支持者租走了。当看到在伦敦、巴黎,奥运圣火传递遭到一些 “藏独”分裂势力干扰破坏的新闻后, LKEN在论坛上表达了租飞机的想法,很多网友表示出了极大的支持,不到两个小时,他们就收到了两千四百多美金的捐款,因为担心捐款太多,LKEN不得不关闭了帐户。4月7日,也就是奥运圣火抵达旧金山的前两天,他和他的朋友们租下最后的那一架飞机。
  
    LKEN:单引擎的很普通的小螺旋桨固定翼飞机,连飞行员一起能坐四个人的,两排坐的小飞机。
  
    最开始是说能装25个字母,后来航空公司说可以装30个字母,我们就马上在BBS上发帖子,我们这个飞机30个字母大家想想该怎么说,各种意见都有了,因为这个飞机是在美国的领土上飞行,所以说它必须标语、口号不能够太激进,但是也不能太弱,所以说我们最后敲的这个口号就是“Go Beijing China,Go Olympic”,正好30个字母。
  
    美国飞行员和中国飞行员可能认识,或者大家都是在类似地同一个大的俱乐部里面,飞行员专门叮嘱说,你这个飞机在天上给咱们飞得稍微卖力一点,给咱们多转两圈,很管用,到最后我们在现场中看到的,咱们的飞机就是比反对火炬的飞机飞得勤快,而且我后来又了解了一下,我们的人在跟藏独短兵相接的第一线的时候,当飞机拉着横幅飞过来的时候,那现场中国人是一片欢腾,藏独是鸦雀无声,因为他们当时万万万万没有想到,我们也租了飞机了,因为他们以为他们能做到的事情,我们想不到,结果没想到我们也能做到。
  
    开始大家想都没有想过,我们自己会有支持奥运,支持中国的飞机,因为这是在美国的地盘,所以说大家都不去看那飞机,等我发现了以后,我就拿话筒跟大家说,我说大家抬头看,咱们天上两架飞机,都是支持咱们奥运支持中国的飞机,然后大家就在那里兴高采烈地看,拍照片。

  
    当““中国北京加油!奥林匹克加油!”的横幅出现在旧金山的上空时,极大了地鼓舞了欢迎圣火的广大华人华侨的士气,更让LKEN和他的朋友们激动的是,不仅仅是他们租的那架,还有另外一架飞机也打出了“西藏永远属于中国”的横幅。后来他们得知,原来还有其他的华侨和他们不谋而合,也租了飞机,一起在旧金山的上空打响了一场欢迎圣火,回击藏独的战役。
  
    记 者:你有没有想到飞机标语出来之后,在国内也造成了很大的影响力?
  
    LKEN:我现在也想象不到,因为我在美国这边工作、生活,我不知道这个事情对国内有什么影响,但是我唯一知道的是我们没有失败。
  
    有这么多人看着我们,我们作为华人,大家不能为中国人丢脸。我本人觉得,如果我们不做点什么事情的话,真的是对不起全世界的华人,对不起大家。你看在英国,在巴黎,火炬被别人侮辱,都是对中国人的一种侮辱。所以说旧金山的这次,大家在这种情况下,很多人是临时决定请假,甚至不请假,管它假不假的,反正我站起来,到街做这件事情了,我经理都把他老婆带到现场去,对我们加油。很多很多的中国人勇敢地站了出来支持我们,才使得我们的火炬,而且能够成功地完成。
  
    我们华人发出了非常明显的信号,我们中国人是不允许你分裂的,我们无法忍受这样的分裂,而且我们也无法忍受西方媒体的一些歪曲的报道。另外的一篇文章说到,在旧金山从来没有见到过这么多的红旗。
  
    我们的行动是可以改变历史的。我,一个小小的普通的人,从来也不怎么参加集体活动,我从来没有组织过任何的一次活动,但是为了保护咱们的火炬,我用大量的时间来,给大家做协调工作,我没有任何的经验也没有关系,从大家的反馈来说,都觉得挺好的,当然我自己也非常地开心。当然也有很多的失误,但是总体来说,这么多人接到目的地去,能够为保卫我们的火炬做出一点贡献,非常非常开心。

托马斯.巴内特文章:中国之所以重要的十大理由

托马斯.巴内特文章:中国之所以重要的十大理由 青年参考

  美国《Good》周刊4月10日文章:中国之所以重要的十大理由 作者[美]托马斯•巴内特 编译 黄义务

  托马斯·巴内特(Thomas P.M.Barnett)为美国著名战略思想家和防务专家,哈佛大学博士并在那里教授过马克思主义。曾担任美国国防部战略规划研究员,现在是美国海军战争学院教授。作者来过中国,自称“拥抱熊猫派”,2006年曾在北大做过演讲。我们特刊发他的文章供读者参考。——编者

  第十个理由

  因为尼克松到访中国,你的世界从此开启。

  当1972年尼克松总统重新打开与毛泽东的共产党中国的外交关系时,他激活了上半个世纪全球最深刻的经济活力:中国作为一支世界性市场力量历史性地再度出现。如今没什么比中国崛起更能改变你我生活的这个世界,没什么比中国当前的发展轨迹更能改变我们这个星球的未来。

  在经过数个世纪的孤立后,中国迅速重新融入全球经济的事实,将全球化从冷战时期狭小的基础转变为如今的“大多数”地位,由此促成世界2/3的人口现在享有与国际市场厚实而日益紧密的纽带所带来的成果。中国重返世界的决定是全球化的转折点,如今已经没有回头路,只有去适应它。

  第九个理由

  因为中国既是一个古老的文明国度,同时也是一个年轻的社会。

  中国的现代化战略包括通过“独生子女政策”减缓人口增长。但中国仍是人口大国:13亿人挤在一个不比我们国家大的国度里。所以,如果你认为过去20年来已有太多西班牙裔人到我们国家,那么设想一下,只有当整个西半球的人和非洲一半的人生活在美国境内,我们才像中国一样拥有拥挤的贫富人口。

  当有人试图说服你中国有朝一日将控制这个世界时,请记住一件事:中国将未富先老,这是世界以前从未经历过的。历史告诉我们:一个人口老龄化的国家不具有侵略性。

  第八个理由

  因为中国的变迁折射了美国的诸多过去:不仅有好的,也充斥着坏的和丑陋的。

  你也许会说,共产党统治的中国文明与我们国家毫不相似。但是,中国真正的“共产主义”时期在其5000年历史中只有数十年,剩下的是对市场的社会倾向(比如,中国人一向好赌)和与全球贸易联系的历史时期(别忘了往昔的丝绸之路),再加上对家庭关系的注重和不同信仰之间自由竞争的深刻精神历史。所以我们所谈论的这个国家绝不是来自另一个星球。

  当前的中国有点类似于大约1880年的“正在崛起的美国”。一旦你认识到这一点,你就能把自己定位在过去100多年美国自身崛起之路的某个位置。

  第七个理由

  因为中国迅速而深入地融入制造业,这意味着中国商品渗透进你生活的方方面面——也带来一些风险。

  全球化往往通过解开全球供应链而使贸易融为一体。通过打破这些链条,全球化将生产和装配环节分散于那些能提供廉价劳动力的经济。中国巧妙地把自身加入这些链条的长长名单中,成为玩具、手机、CD播放器、电脑和汽车配件等最终装配地。

  自然,中国深入美国市场引发了产品安全问题。任何像中国这样增长迅速的经济都会渗入世界的角角落落。但要认识到,中国会通过丑闻得到教训,就像过去100年里美国所做的那样。

  第六个理由

  因为中国对资源的需求正在深刻而反常地改变全球市场。

  中国爆炸性的经济增长迫使它从世界各地寻求资源。正如中国问题观察家詹姆斯·金奇在《中国撼动世界》一书中指出的:“中国的自然条件极度不平衡。”中国人口太多,但几乎一切资源都缺乏。因而,中国做到全球“工厂车间”的惟一途径,是成为从水泥和铜矿到石油和天然气等一切商品的头号进口国。

  第五个理由

  因为“拥抱熊猫派”与“敲打熊猫派”之间的辩论如火如荼。

  我是一个“熊猫拥抱者”,这派人认为尽管中国有不当行为,但它应被美国视为潜在盟友而非当然威胁。作为一名经济决定论者(我在哈佛大学教马克思主义),我相信经济最终会改变政治,而非通过其他方式。

  “熊猫敲打者”则认为中国早该以与拥抱市场和全球化一致的方式做出政治改变。他们认为,如果北京的统治精英成功做到牢牢掌控政治权力,那可能会形成一种“专制的资本主义”模式,这意味着我们面临着另一种对抗性模式的挑战。如果这样,美国必须警惕这个现实,并开始抗击中国在世界挥舞“软实力”的举动。

  最令我担忧的是,目前进行的这场辩论有可能引发一场危机,并且决定性地把公众舆论转向支持“敲打派”立场,从而使得美国在今后对中国实施经济报复或与之军事对抗。

  第四个理由

  因为随着中国扩大其基础设施,对于那些努力应对脆弱环境的发展中经济体来说,中国可能是一个好的或坏的榜样。

  美国企业面临一个关键决定:一头扎进中国充满活力的市场,或者与即将到来的创新浪潮失之交臂。最能说明这一点的是基础设施发展。在当今中国,基础设施的扩张如火如荼,并且今后数十年还将如此。在20年左右的时间里,中国就建造了大约5万英里高速公路——相当于我们的洲际公路系统。

  但如果中国一味复制我们的资源密集型增长模式,它的污染和二氧化碳排放将无穷无尽。当然,中国人对此并非一无所知。毕竟,他们生活在那里。所以,我敢打赌,中国人会变得聪明起来。不是因为他们想要这样,而是他们不得不这样。

  第三个理由

  全球化如今对最传统社会都带来了冲击。无怪乎这一进程引发了许多文化反弹,一些是以跨国恐怖主义的形式出现的——就像9·11事件一样。高度网络化的中国人在全球化的所有前线准时出现。现在有超过100万中国人在非洲闯荡,进行我所说的“先发制人”的国家建设活动。令人称道的是,中国造就了非洲许多地方的繁荣。

  但中国需要我们的帮助。当中国越来越依赖来自不稳定地区的资源时,这个国家必须仰赖美国军事力量提供安全保证。如果美国不能独自维持全球安全,而中国也无法凭一己之力取代我们,那么两国的战略联盟就迫在眉睫了。

  第二个理由

  因为中国将是我们今后最重要盟友而非最大敌人。

  美国安全部门的许多人都急于把中国视为不可避免的长期威胁。为什么?部分原因在于习惯使然,因为他们大多数人在冷战时期度过职业生涯,难以想像一个没有超级大国对抗的世界。对于那些需要填这个缺口的人来说,中国无疑是最佳目标,中国军力扩充使得这些“鹰派”振振有词:美国必须购买和维持一个庞大的高技术军力,以应对与中国人的潜在大规模战争。

  我的看法是:中国的军力扩充不是历史上独一无二的。美国在19世纪最后数十年成为全球经济大国时也是这样做的,这与我们今天在中国看到的是一样的。

  第一个理由

  因为不到5年时间,一个更强大的中国新一代领导人将会出现。

  中国将经历新一代领导人更迭,这将深深影响今后10年它作为全球大国的崛起。这一代领导人渴望在国际事务中扮演积极角色,美国应对此加以利用。美国如何跟中国新兴精英打交道,将决定21世纪最重要双边关系的长远走向。这种关系目前最令人生畏的一方面是,美国与中国的经济相互依赖关系远超过政治和军事关系。把美国和中国绑在一起,全球化才不会脱轨。若两国分道扬镳,那将引发不可接受的危险。

Sunday, April 13, 2008

日本也图谋瓜分西藏利益:日本和尚潜入西藏始末


日本也图谋瓜分西藏利益:日本和尚潜入西藏始末(图) 国际在线

外国殖民者入侵西藏的史实,人们了解较多,但19世纪末20世纪初,日本和尚河口慧海两次入藏搜集情报的详情,知道的人可能不多。尽管有人为河口慧海的身份辩护,但无论是为英军侵略西藏提供情报,还是从诱降班禅大师的角度看,河口慧海身上的谍影“光环”是无法抹去的。

本期和下期我们将介绍河口慧海两次潜入西藏的详情。

梦想到中国找佛经

河口慧海,原名定治郎,1866年1月生于大阪堺市,“慧海”是其出家后的法名。河口慧海的生父是一名制桶匠人,12岁的河口慧海,作为家族事业的继承人,从小学辍学回家,继承家业。但天性好学的河口慧海并没就此荒废学业,而是白天帮父亲做桶,晚上到私塾学习。

大约在15岁时,河口慧海进入了当地汉学学者土屋弘的家塾,学习汉文和儒家经典。近十年的学习,使河口慧海熟读中国传统经典四书五经和二十四史。

河口慧海少年时的日本,正值“明治维新”后推行文明开化政策之时,社会上大兴西学之风。在土屋家塾学习期间,河口慧海还有机会向一名美国传教士学习英语。这为他日后在印度与有情报机关背景的“恩师”达斯进行交流,提供了很大的方便。

1889年,23岁的河口慧海到东京求学,进入了刚刚开设不久的哲学馆学习。在学习期间,河口慧海受到当时日本著名的佛学家井上圆了的影响。25岁时,河口慧海在东京五百罗汉寺剃度出家,成为了日本佛教黄檗宗僧侣,法号“慧海”。

进入佛门之后,河口慧海精心研读佛家经典。为更好地学习佛教经典,河口慧海远赴京都宇治的黄檗宗祖庭黄檗山,潜心攻读《大藏经》。

还在哲学馆学习期间,河口慧海就听他的老师南条文雄说过,欧洲的学者不太重视汉文佛教经典,认为只有藏语翻译的佛教经典,在文法和语意上都更接近梵文,比汉译的佛教经典更为准确。

河口慧海认为,在佛教发源地的印度,佛教早已被其他宗教取代,因而已很难寻找到梵文佛教经典。但是,在与印度邻近的中国西藏和尼泊尔,还可以找到梵文经典。

因此,河口慧海下决心前往遥远的中国,到西藏寻找梵文著作。


伪装巧妙顺利入藏

1897年6月26日,河口慧海带着朋友们凑的500日元,搭乘日本轮船“和泉”号,从神户出发,踏上了西藏之旅。

出发之前,河口慧海听说在横滨三会寺有个从南亚留学归来的僧人,名叫“释兴然”,于是兴致勃勃地前往拜访。河口慧海在三会寺向释兴然学习了南亚巴利语,但释兴然在南亚锡兰(今斯里兰卡)学习的是小乘佛教,与从中国传入日本的大乘佛教分属两个教派。释兴然见河口慧海勤于佛学,便劝其改宗小乘佛教,被河口慧海拒绝。这令释兴然十分恼火,将河口慧海赶出了三会寺。

7月25日,河口慧海辗转香港、新加坡等地,抵达英属印度首府加尔各答。在加尔各答期间,河口慧海拜访了英印大菩提协会,又在协会的帮助下,拜见了闻名已久的萨拉特·钱德拉·达斯。达斯以自己探藏的经历,告诉河口慧海,最好不要进入西藏。因为此时的西藏已全面对外封锁,进藏等于白白送死,弄不好还会连累帮助自己的人。

河口慧海认为,从尼泊尔进入西藏最为便捷,一来是截至此时,还没有人尝试过从尼泊尔进入西藏,所以这段边界上的边防哨所较少,过关受到的阻碍会比较少;二来是因为尼泊尔也曾是佛教兴盛之地,沿途会有许多历代的佛教遗迹,还会有许多梵文古经。

河口慧海将自己的计划详细告诉了达斯,但对别人却说自己打算回日本。为了掩人耳目,河口慧海还从大吉岭坐火车回了趟加尔各答,随后又在1899年1月秘密返回了大吉岭,于1月25日步行进入尼泊尔境内。

在尼泊尔期间,河口慧海结识了从拉萨哲蚌寺来的蒙古喇嘛喜饶嘉措。在喜饶嘉措的引导下,河口慧海住进了距离中尼边境只有29公里的木斯塘土邦首府察让村,在这里一住就是10个月,并跟随喜饶嘉措学习佛学和藏语。

1900年3月10日,河口慧海从察让出发,伺机进入西藏。一路上,河口慧海刻意隐瞒了自己的身份,凭借一口流利的汉语,谎称自己是来自中原的汉族和尚,因而一路行程也没有遇到什么麻烦。

拜见达赖差点露马脚

1901年3月21日,在离开大吉岭两年零三个月后,河口慧海终于抵达拉萨,进入了色拉寺。作为黄皮肤、黑眼睛的亚洲人,河口慧海显然比那些来自西方的情报人员更有优势。虽然当时的拉萨严禁外国人进入,但来自内地的汉人和佛教僧侣是可以进入拉萨的。

河口慧海在拉萨入寺学习,还参加了辩经。在辩经场上,他的题目是“佛是不是人”。——如果对方答“是”,那么下一个问题就是“那么他就免不了生死”。而下一句,就是“不,佛免不了生死,因为你说佛是人,既是人就要有生有死”……

作为一名潜入拉萨的外国人,河口慧海本应处处低调行事,以便掩盖身份。在拉萨的前几个月里,河口慧海的确是以一名普通香客的身份住在色拉寺的,没有引起特别的注意。但由于河口慧海曾经学过医,还在拉萨城到处为穷人免费治病,使得他在拉萨的声名大震,经常会有人牵着马来,把他从寺院驮到几天路程以外的病床边。这就使他在小小的拉萨城内名声鹊起,名声甚至传到了十三世达赖喇嘛的耳朵里,还因此受到达赖的召见。

面见达赖前,河口慧海突然得知26岁的达赖能讲流利的汉语。而在此之前,河口慧海一直以来自中原汉地的僧侣身份作为掩护。河口慧海此时担心的倒不是他的佛学修养在达赖喇嘛面前露出什么不当之处,而是担心达赖喇嘛有可能会用汉语与他交谈,害怕自己的汉语水平不高而暴露身份。好在,在朝拜达赖之时,河口慧海没有露出马脚。

把情报透露给英国

此时,在拉萨,已有两人知道河口慧海的身份。一位是西藏贵族的儿子,另一人是西藏商人擦绒巴。二人都是在河口慧海没有伪装成汉族僧人之前,在大吉岭认识他的。那名年轻贵族在认出河口慧海之后,无意间说起,他的朋友是一名日本间谍,并饶有兴趣地到处散布这种说法,但许多藏人对此一笑了之,甚至把他看成神经病人。

但是,由于帮助河口慧海带信到大吉岭的擦绒巴,不经意间把河口慧海的身份泄露给了达赖喇嘛亲哥哥的商队领队,这使河口慧海突然意识到,自己的处境危险了,必须马上离开这块是非之地。此时是1902年5月。

河口慧海赶紧用两匹马驮着一年来搜集的各种经卷,雇了一名藏族向导,仓皇之间逃出拉萨。随后,河口慧海一行经江孜、帕里一路南逃,骗过春丕谷的重重关卡,逃到英属印度地区,在7月3日终于回到了大吉岭,顺利地回到了拉萨特·钱德拉·达斯在大吉岭的“拉萨别墅”。

不论是在拉萨还是回到大吉岭之后,河口慧海都将自己在西藏刺探的情报毫无保留地提供给了他的老师达斯。因此,不论在当时还是后世,许多人都认为,河口慧海是达斯训练出来的双料间谍。

回国后的河口慧海,在《东京时事新报》和《大阪每日新闻》发表了长达155期的《西藏探险记》,满足了日本和西方许多人对西藏的猎奇心理,在社会上引起了很大的反响。

然而,河口慧海的“西藏之旅”并没有就此结束。为了继续搜集藏文佛教文献,也为了完成与尼泊尔的佛经交换计划,1904年10月11日,河口慧海从神户出发,踏上了第二次刺探西藏情报的路程。(上)

新闻链接 / LINK 日本图谋瓜分西藏利益

对于河口慧海入藏的目的,历来就有种种猜测。英国人彼得·霍普柯克就认为,河口慧海进藏的目的,是由于日本政府眼见英、俄两国对西藏的争夺日益激烈,尤其是沙俄大特务德尔智在达赖身边苦心卧底几十年,骗取达赖和西藏上层僧俗的信任,因此,日本政府不甘心落后,也想在西藏的竞争中分一杯羹,才会派遣河口慧海秘密入藏,刺探有关西藏的情报,甚至寻找时机,在西藏扶植亲日势力。

许多著作也认为:河口慧海“搜集、传送这个禁区(西藏)的政治情报,是日本政府的密探”,“历史学家都把河口慧海看作刺探沙俄在拉萨动向的日本间谍”,“他通过他的英国老师达斯向英国人输送情报”,他“无疑是在通过达斯为英国人服务”。

日本学者金子民雄也在相关著作中十分肯定地说,1904年英军侵略西藏期间,英印军队之所以能够顺利侵入拉萨,靠的就是河口慧海提供给他那位间谍老师达斯的情报。

Monday, April 7, 2008

中国连续四年丰产为何粮价仍然上涨

中国连续四年丰产为何粮价仍然上涨http://www.sina.com.cn 2008年04月07日14:15 中国新闻网 来源:上海证券报
  袁鹰:经济学博士,中国人民银行金融研究所博士后。研究方向为宏观经济与货币政策。

  粮食连续丰产而粮价仍然上涨有深层次原因

  主持人:近日国际大米价格飙升,令经济界对通胀压力又多了几分担心。大家都很清楚,去年以来的这轮通胀压力,与粮价有很大关系。然而,从粮食生产情况看,我国已连续四年粮食丰收,为何还有这种压力呢?是供给方面出了问题?

  袁鹰:当前对粮价上涨原因的解释,大多强调春节、自然灾害、流通环节和国际粮价传导的影响。但我认为,上述因素只是导致粮价上涨的短期和表面影响因素。工业化、城镇化加速推进过程中,粮食消费需求结构升级引起的粮食供求结构性失衡和生产成本上升,才是引起粮价上涨的长期和深层次原因。

  从历史上看,我国粮食价格上涨通常是由供给冲击造成,如2003-2004年粮价上涨与1999-2003年粮食连年减产、供不足需有直接关系。但2006年第四季度以来的新一轮粮价上涨却是在粮食连续四年丰产、供求基本平衡的情景下出现的。

  2007年粮食总产量达50150万吨,成为历史上第4个产量超过5亿吨的高产年;但当年粮价涨幅却进一步扩大,全年粮食生产价格同比上涨10.26%,较上年增长9.26个百分点,其中谷物类上涨8.95%,豆类上涨22.62%,薯类上涨9.04%。

  根据国家统计局对全国200个农产品主产县集贸市场农产品价格调查,2008年1-2月份粮食价格继续维持上涨态势,其中大豆、玉米和小麦价格同比涨幅较大,分别为41.6%、14.4%和8.8%。

  怎么来解释这些现象呢?我认为,短期影响因素虽能解释某一时间段粮价的上涨,但不能解释粮价的趋势性上涨。

  首先,冰雪灾害和春节因素能说明今年1-2月份粮价涨幅进一步扩大的原因,却不能解释2006年以来的粮价上涨。2008年初的冰雪灾害对1-2月份农产品的生产和运输影响的确很大,加上春节期间,居民对农产品需求大幅增长,导致部分农产品即期供不足需,价格大幅上涨。但是,粮价上涨是从2006年底就开始的,冰雪灾害和春节因素可以解释1-2月份粮价涨幅扩大的原因却不能解释此轮粮价趋势性上涨的原因。

  其次,国际农产品价格上涨对国内部分粮食品种价格影响较大,但对粮食整体价格影响有限。由于不同粮食品种进口依存度不同,国际粮价对我国不同粮食品种价格影响程度存在差异。如我国大豆进口依存度较高,国内大豆消费需求近70%需要依靠进口来满足。国际大豆价格几乎完全主导了国内大豆价格走势。若剔除大豆,我国谷物类粮食自2000年以来的8年中,只有2004年存在净进口,其他年份我国粮食贸易均是顺差,自给率超过100%,不存在进口依存问题。因此,国际粮价上涨对国内谷物类粮食价格影响有限。

  第三,粮食流通环节不畅只是粮食上涨的助推因素,而不是根本因素。粮食流通环节不畅主要是流通环节竞争不充分和流通体系建设不完善引起的。如2006年夏粮收购过程中,中储粮公司依靠政策支持按保护价“敞开收购”小麦,数量达4000万吨,占全年总产量的40%以上,占全年小麦商品量的80%以上,基本上垄断了粮源。在市场需求增加,中央储备粮吞吐不及时的情况下,就会助推粮价上涨,如2006年底的小麦价格上涨。不过,这些只是粮价上涨的暂时助推因素,通过深化粮食流通体制改革、完善粮食流通体系和优化粮食储备吞吐调节机制即能解决。

  粮价上涨与我国工业化、城镇化加速推进高度相关

  主持人:你前面提到了粮价上涨与工业化、城市化的关系,认为这是粮价根本原因。那么,你的具体理由是什么?

  袁鹰:我认为,工业化、城镇化加速推进过程中粮食供求的结构性矛盾和粮食生产成本上升是粮价趋势性上涨的根本原因。

  首先,工业化、城镇化步伐加快对粮食生产和消费都产生重要影响,是导致粮食供求结构性矛盾的重要原因。从粮食需求层面看,随着工业化和城镇化加速推进,城乡居民经济收入明显提高,食物消费结构升级较快,导致粮食消费需求出现较大的结构性变化。食品消费结构升级主要表现为食用油、肉禽蛋奶和精加工食品消费需求迅速增长,由此导致生产食用油的油料作物和生产肉禽蛋奶的饲料原粮需求大幅增加。由于饲料用粮和工业用粮主要为大豆和玉米,这一变化直接导致大豆和玉米消费需求大幅增长,2007/2008年度,玉米消费需求较上年度增长3.6%,大豆消费需求较上年度增长5.7%,而稻谷的消费需求则出现下降。

  从粮食供给层面看,工业化、城镇化步伐加快挤占了大量粮食生产资源,导致粮食增产面临较大的困难。一是挤占耕地,造成耕地面积减少。2003-2006年,中国净减少耕地6009.15万亩,年均减少耕地1000万亩以上。按目前趋势,到2020年,中国耕地缺口将达到1亿亩以上。二是转移了大量农村青壮年劳动力,导致农业生产投入下降,劳动生产率增长缓慢。这些因素都直接影响粮食生产的持续增长。从近四年情况看,尽管粮食连年增产,但也只是恢复性增长,至今也没有达到历史最高水平。而且粮食生产的增长速度不断减缓,2007年比2006年增长幅度下降2.3个百分点,其中大豆还同比减产12.3%,

  综合供需两方面因素看,尽管我国近年来粮食供求基本平衡,总量矛盾并不尖锐(见表1),但部分粮食品种(如玉米、大豆)产需矛盾日益突出,拉动粮价出现结构性上涨(见表2)。

  其次,工业化、城镇化步伐加快推动粮食生产成本大幅上升。粮食生产的总成本包括生产成本和土地成本,生产成本又可细分为物质与服务费用以及人工成本。工业化和城镇化建设过程中迅速增长的用地需求及耕地面积的急剧减少导致工业用地价格大幅上升,带动农村土地价格加速上涨;同时,种粮比较效益下降导致种粮机会成本增加,大量农村青壮年劳动力转移到非农就业,家庭用工折价和农业雇工费用上升,由此导致生产成本构成中的人工成本大幅上升;此外,工业和城镇化发展拉动原油和原材料等初级产品价格上涨,并向下传导到农业生产资料价格,引起投入粮食生产的物质,如农用工具、饲料、产品畜、化学肥料、农药(器械)和农用机油,以及相关服务价格显著增长。上述因素共同推高了粮食生产总成本。以玉米生产为例,每亩玉米生产成本呈逐年增加趋势,从1995年到2007年,总成本上升了50.4%,生产成本和土地成本分别上升了34.1%和260.7%(见表3)。生产成本构成中物质与服务费用、人工成本分别上升了26.9%和43.6%。

对粮价上涨合理成分不宜重压http://www.sina.com.cn 2008年04月07日14:15 中国新闻网 来源:上海证券报
  提高生产效率,管好供求关系,对粮价上涨合理成分不宜重压

  主持人:根据你的研究推论,粮价上涨将是一个长期趋势。那么,在这样的价格趋势下,如何做好粮食供求的管理工作?毕竟抑制通货膨胀压力是国家经济管理部门的头号任务啊。  

  袁鹰:当前粮价上涨具有合理成分,不宜过分压低粮价。

  此轮粮价上涨是伴随工业化、城镇化的加快发展出现的,具有恢复性和补偿性特征。我国三种主要谷物类粮食集贸市场平均价格在1995年为每公斤1.6元左右,此后持续低迷,直到2006年才基本恢复这一水平,2007年也只到每公斤1.7元左右,13年时间仅涨了6%,远低于同期整体物价上涨水平和粮食生产成本涨幅。在这种情况下,如果过度压低粮价,会挫伤农民种粮积极性,造成有效务农人数减少和有效播种面积缩小,进而导致粮食供给相对减少,形成新一轮的粮食短缺和粮价飞涨。反之,如果维持粮价的适当高位,农民就会根据粮价传递的信号适当调整粮食种植结构。如大豆价格上涨,就会有更多的农民种大豆,从而增加市场大豆供给,最终将大豆价格稳定在均衡水平。在粮价低迷时期,则可考虑借鉴美国、欧盟等国经验,建立农业轮耕或休耕补贴制度,在保护土地生产力的同时,避免 “谷丰伤农”。

  从短期看,也有必要加强粮食需求管理,适度调控粮食市场,遏制粮价过快上涨。

  当前控制通货膨胀的压力非常大,在维持粮价适当高位的同时,也须防止粮价过度上涨给居民生活带来过大压力。针对粮食消费需求结构的变化,一方面要加强粮食需求方面的管理和引导,引导非口粮消费需求的有序发展,适当控制粮食深加工规模和粮食出口需求;另一方面要根据市场供求状况,通过调节粮食库存和增加粮食进口稳定市场粮价。此外,积极探索新的供给渠道,如多方开辟粮食替代资源,加快发展专用饲料作物,研发以高粱、农作物秸秆替代玉米和大豆转化生物能源的技术等。

  从长期看,大力提高农业劳动生产率才是实现高层次粮食供求平衡,综合解决粮价稳定和农民增收问题的根本途径。

  政府调控只能阶段性平滑价格上涨幅度和速度而不能改变趋势。在我国工业化和城镇化加速发展阶段,既要为工业化、城镇化建设提供可转化的土地和可转移的劳动力,又要维护粮食安全、满足日益增长的粮食需求;既要保持粮价稳定,又要维护农民利益、促进农民增收,只有通过大力提高农业劳动生产率,大幅增加粮食综合生产能力。提高劳动生产率不仅要大力提高农业物质装备水平,加快推进农业科技进步,更关键的是要转变当前落后的小农生产模式。当前亟需创新农村土地管理制度,鼓励有条件的地方按照依法自愿有偿的原则开展土地经营权流转,发展适度规模经营。针对城镇化用地与耕地保护之间的矛盾,可考虑实行耕地“配额买卖”和“占补平衡”政策,即占用多少耕地就必须相应承担改善农业基础设施和开发、改造一定数量耕地的义务,以此保证耕地长期、动态平衡。此外,大力发展农民专业合作组织,不断提高农业组织化程度和集约化水平,使我国由传统的小农生产模式逐步走向规模经营的现代化农业生产。(朱兆荃)

  表1 中国主要谷物类粮食供需基本平衡总量矛盾并不尖锐

  单位:千吨

  年度/项目 2005/2006 2006/2007 2007/2008

  生产量 417409 432512 440500

  进口量 2426 1115 1130

  年度供给量 419835 433627 441630

  食用消费 244100 240000 239000

  饲料消费 113300 113100 116300

  工业消费 35900 40350 42500

  种用量 12100 11930 12000

  损耗量 15100 12900 12650

  年度国内消费 420500 418280 422450

  出口量 5700 8316 5100

  年度总需求量 426199 426596 427550

  年度结余量 -6364 7031 13980

  注:1.表中年度以10月至次年9月计算;2.主要谷物范围仅包括小麦、玉米和稻谷。其中后2个年度数据为国家粮油信息中心估计数;3.进出口量为海关总署月度数据的汇总,后2个年度数据为国家粮油信息中心估计数;4.年度结余量为当年新增供给量与当年总需求量的差额,不包括库存。

  表2 部分粮食品种产需矛盾仍然突出

  单位:千吨

  项目/年度 稻谷 小麦 玉米 大豆

  国内消费 产需缺口 国内消费 产需缺口 国内消费 产需缺口 国内消费 产需缺口

  2005/2006 183250 -2658 99850 -2405 137400 1972 43675 -27325

  2006/2007 178900 3670 100380 4080 139000 6481 44049 -28082

  2007/2008 177850 8650 100600 5400 144000 4000 46567 -32567

  注:1.小麦市场年度为当年6月至次年5月,稻谷市场年度为当年10月至次年9月;2.2006/2007年度产量数据引自国家统计局, 2007/2008年度数据为预估数;3.国内消费包括食用消费、饲用消费、工业消费以及种用和损耗;4.产需缺口为当年产量减国内消费,不包括库存和进出口。

  表3 每亩玉米生产成本逐年攀升

  单位:元

  1995年 2000年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年

  总成本 292.19 330.56 351.56 347.63 375.70 392.28 411.39 439.50

  生产成本 271.15 285.30 303.36 297.65 314.26 324.46 336.04 363.60

  物质与服务费用 154.35 158.50 171.42 167.43 173.77 176.08 188.84 195.90

  人工成本 116.80 126.80 131.94 130.22 140.49 148.38 147.20 167.70

  土地成本 21.04 45.26 48.20 49.98 61.44 67.82 68.26 75.90

  数据来源:国家发改委、国家粮油信息中心

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